慈善组织公信力研究文献综述

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文献综述

在社会转型时期，慈善组织作为非政府、非企业的第三部门中的重要组成部分，由于目标和功能符合中国社会保障社会化改革的政策取向，日益成为党和政府关注的焦点。公信力是慈善组织生存和发展的根基。人们的人心所向和支持是慈善组织获得收入的必要条件，如果人们对慈善组织失去信任，那么慈善组织就失去了生存发展的根基。但是一系列慈善风波一再降低慈善组织公信度，这使得我国慈善组织深陷信任危机。如何破解慈善组织公信力的不断丧失的僵局，引起社会的广泛关注。对于慈善组织公信力研究具有理论和现实两方面意义，既可以丰富关于慈善组织的研究内容，拓宽研究的广度与深度，为后来的研究者提供一个新的研究思路，为慈善组织的公信力建设的实践提供理论指导，进一步规范慈善组织内部治理方式、内部治理结构、内部治理机制，为慈善组织公信力的内部治理建设提供理论指导和借鉴；同时也提高民间慈善组织的社会公信力，缓解并解决频发的慈善组织丑闻事件给社会带来的恶劣影响，增强慈善组织的生命力，促进我国慈善组织的可持续和健康发展。

国内研究现状：在经济发展迅速推进的中国，慈善事业有着飞速的发展，但是由于我国慈善组织公信力研究较晚，文献也较少。从查阅到的相关文献中，国内慈善组织研究主要体现在以下几个方面：①关于我国慈善组织法的研究，尤琳在其文献《提升我国慈善组织公信力的法律思考》一文中，给出了慈善组织公信力缺失的现状及原因，并认为降低慈善组织准入门槛和规范组织管理是解决慈善组织公信力的有效途径，陈施显在《慈善组织的公信力研究》提出慈善组织工作人员的重要性，要增强工作人员的道德素养和工作能力，更好低提升慈善组织的公信力，同时田凯在《非协调约束与组织运作慈善组织与政府关系的个案研究》中从政府与慈善组织关系的角度出发对慈善组织的运作进行研究，提出了组织外形化的概念，对慈善组织的生成机制进行了理论阐述。②关于慈善组织信用研究，康敏在其《民间慈善组织利用媒体传播公益精神模式研究》中强调了利用媒体传播公益精神的重要性，他综合利用新闻传播学和管理学等知识，对传播过程进行深入分析，提出了利用媒体传播的新型模式。③关于慈善组织相关监督机制研究，刘晓艳在《浅析我国慈善立法现状及其建议》认为应当建立适合的激励机制，应当学习美国，鼓励富人开办基金会，将基金用于教育、文化事业和贫困群体，对于为慈善事业做出过突出贡献的人群，法律则赋予相应的社会荣誉。对于受助群体赋予其一种法律义务，即在他们将来有能力偿还受助资金时，即时偿还，同时使他们树立一种慈善捐助意识，以便帮助社会上的其他弱势群体；王俊秋在《慈善组织建设在慈善事业发展中的作用》中认为，慈善组织在我国慈善事业发展起着重要的推动作用，其监督是运营中的重要环节，是其发展的重要保障。通过多主体监督权的行使,在慈善组织外部形成一个环环相扣的循环监督机制，以保证慈善组织平稳、健康地运行,使各方利益(包括社员利益、理事、监事、捐赠者、受益人)得到平衡和保护,最终实现慈善组织的目的,推动我国慈善事业的发展。

国外研究现状：国际上，对于慈善组织研究不同理论学派有不同的观点。①关于慈善组织的研究，美国经济学家波顿弗斯布罗德认为慈善组织是专门用来提供集体类公共物品的组织，在提供公共物品领域中具有不可替代的作用，亨利汉斯曼在《慈善企业的作用》中提出合约失灵，也提到了慈善组织存在的必要性。②对于政府与慈善组织关系的研究，罗伯特伍斯努在《Rethinking Govern menace》中提出三部门模式，分别定位政府、市场、慈善组织的活动，并认为三者的关系是相互依赖彼此互动的。③在慈善组织治理研究中，智森认为有外部和内部两个控制系统制约非盈利组织的治理能力，而詹姆森P盖拉特在《21世纪慈善组织管理》一书中解读了慈善组织战略管理手段、营销策略、募捐模式的制定、财务和人事方面的管理，同时也强调了组织使命对组织的重要性。

本课题是对慈善组织公信力进行的研究，本文首先通过对慈善组织公信力相关概念研究，然后对当前我国慈善事业发展面临的情况进行问题分析和原因解析，其次对国外慈善组织公信力发展对我国的启示研究，最后总结出针对于我国现状的对策和建议。

慈善已经成为我国社会保障体系中不可缺少的一个方面，因此慈善组织的公信力也越来越成为社会关注的问题。然而近些年发生的一系列慈善组织丑闻事件严重影响到我国慈善组织的发展、慈善事业的进步。随着社会的进步，慈善事业的发展也会逐渐提上日程，未来的慈善事业研究应该向着慈善组织内部机构的精简、如何提高工作效率和如何与政府、市场加强联系这几个方面发展。

参考文献：

1.黄伟忠：试论慈善组织与政府的关系，《经济与社会发展》，2009年第3期。

2.黄敦高：我国慈善组织监管体系中各主体的角色缺位与补全，《科技向导》，2012年第2期。

3.孙发锋:信息公开：我国慈善组织公信力建设的突破口，《理论导刊》，2012年第8期。

4.赵宁：中美慈善事业发展的比较分析及对中国的借鉴，《财会通讯综合》，2012年第6期。

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