社会保险制度的多重分割与劳动力流动障碍文献综述

 2021-09-25 08:09

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文 献 综 述一、选题的背景和意义随着经济的发展和社会的进步，人们对自身权益的保障也日益重视，社会保险制度这个与人们生活息息相关的制度也越来越受到人们的关注。

近年来，关于养老金并轨的话题一直是社会热点问题，对于这一问题的关注引发了本人对社会保险制度多重分割这一社保制度现状的关注。

而中国社会的另一大热点问题流动人口问题，作为经济发展所带来的必然结果，是研究社会问题所不能忽视的重要方面。

本次选题将这两大社会热点问题融合在一起，不仅从宏观层面探究制度是如何影响社会的发展，又从社会具体问题来研究社会问题是如何自下而上地影响国家的制度法规。

因此，结合论文的主题，该文献综述主要围绕社会保险制度和劳动力流动两个方面对相关文献进行归纳总结。

二、关于社会保险制度研究的归纳（一）社会保险制度的内涵社会保险（social insurance），是社会保障体系中的核心内容。

目前我国社会保障制度基本包括两大部分：一是完全由国家财政支撑的项目，包括对社会弱势群体的救助、对军人及其军烈属的优抚安置、对无依无靠的孤老残幼、残疾人员以及社会大众举办的社会福利和有关的社区服务，完全属于国民收入再分配范畴，充分体现社会公平；[1]二是社会保险，是社会发展的稳定机制和市场经济的维系机制，它以劳动者为保障对象，以养老、失业、医疗、工伤、生育乃至住宅保险等为内容，以强制实施为手段，以社会化的组织和管理为特征，其目的是帮助劳动者在暂时或永久丧失劳动能力时，仍能保障其基本生活水平，与市场经济一起构成了现代社会发展的两翼。

[2]（二）我国社会保险制度存在的主要问题袁伦渠认为我国社会保险制度存在覆盖面小，实施范围窄、社会化程度低，保障功能差等问题。

[3]而关于管理体制分散，缺乏统一的立法和管理办法这个问题，陈文水与之有着相似的见解，他认为我国社会保障制度的非制度化特征十分明显，法制化水平不高，即使已有法规也严重缺乏执法力度，部门之间、制度之间、上下级之间缺乏沟通、缺乏协调，越位和缺位现象时有发生。

我国现行的社会保险制度在其管理体制上还存在着严重问题。

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