通关一体化改革对“一带一路”建设的影响研究文献综述

 2021-12-28 09:12

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文献综述

文 献 综 述

自2017年7月1日起，海关总署决定在全国范围内推进通关一体化改革。对企业而言，一关通天下，同一企业在不同的海关面对统一的海关监管规范，享受统一的海关便利待遇，这极大地提升了企业的对外贸易速度，加强了同其他国家的共商共建共享，进一步推动了一带一路的建设。一带一路是由习主席在2013年9月首次提出的合作倡议，截至目前，加入一带一路合作倡议的国家和地区所创造经济总量约 21 万亿美元，占全世界的29%；货物和服务出口占全世界的23.9%。短短7年间，一带一路取得如此傲人的成绩，离不开政府的各项政策福利与改革，因此研究正在实行的全国通关一体化改革对一带一路建设的影响很有参考价值。

一、通关一体化改革对一带一路建设的积极影响

通关一体化改革提出的背景是为了促进一带一路的互联互通，有效的解决中国过剩的产能市场、资源获取以及贸易主导话语权等重要战略问题。

由于我国与一带一路成员国间的基础设施建设的合作占比较大，王霆轩（2017）在研究中指出了施工物资的进出口通关申报工作的繁琐，从企业层面道出了对国家通关一体化改革的殷切期望。

魏泊宁（2019）通过众多数据以及引力模型分析出，通关成本在 一带一路沿线国家与中国的进口贸易中发挥着重大作用，通关一体化改革所带来的通关环境的改善将直接影响到贸易成本的减少，促进与沿线国家建立更深层次更稳固的贸易往来关系。

在《全国通关一体化改革正式实施轮胎企业受益》一文中，作者通过米其林（中国）投资有限公司自主申报进口一批轮胎的这一案例，证实了全国通关一体化改革实施后，带给企业的诸多红利，尤其体现在通关时间的大幅度缩短。

海关全国通关一体化有两个主要组成部分，即两个中心及三项制度。

两个中心是集中风险防控中心和集中税收征管中心。在税收征管这块，毕海军,李晶,马晓伟（2019）提出开展属地纳税人管理有助于海关掌握企业纳税资信、经营状况，及时评估企业纳税风险，帮助企业合理用好改革政策。这将反作用于中国企业的内部管理，在一带一路走出去的过程中促进了贸易的便利化。

王珉（2017）率先提出全国通关一体化对于一带一路合作过程中的贸易便利化的推动作用，他认为通过优化便利通关制度能够消除投资和贸易的壁垒，同时这也为我国走出去的企业提供了更有效的制度保证。王娟娟、郑浩然（2017）从电子商务领域出发，简要阐述了一带一路合作国家目前的发展现状，主要分为三个方面：（1）交易和支付的便利化；（2）市场规模的不断扩大；（3）大规模的标准化产品交易。但以往的通关政策已经严重阻碍了生产力的发展，基于这三方面内生需求所建立的通关一体化政策不仅将提高海关运作效率也将助推一带一路沿线国家和地区的产品走向世界，塑造区域特色品牌效应。

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