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毕业论文课题相关文献综述
文 献 综 述
改革开放以来，随着社会主义市场经济深入发展和人民民主法治意识日益增强，社会主义协商民主在我国赢得了社会各阶层的拥护和支持。党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度的重大任务，并指出社会主义协商民主的地位作用、发展要求和实现途径，为坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路，实现广泛的人民民主确立了重要方向。目前，社会主义协商民主在中国的发展已经取得了显著的成效。本文是对南京协商民主进展的研究，对南京协商民主进展的研究有助于发展地方民主政治，对实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要的理论价值和实践意义。
一、协商民主的概念及意义
协商民主是20世纪后期西方学术界开始关注的新领域。它强调在社会多元化的现实背景下，通过普通公民的积极参与，就政府决策和立法进行商议后达成共识。协商民主的存在有助于矫正社会自由主义的不足，同时也有助于不同层面的政治共同体的政治实践。在党的十八大报告中也指出：社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。这是我们党的代表大会报告中第一次正式提出社会主义协商民主的概念并强调要推进协商民主广泛、多层、制度化发展。这些对于完善中国共产党的多党合作和政治协商制度，对于发展中国特色社会主义民主政治具有重要的指导意义。
二、协商民主的组织及范围
在《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中，强调在中国共产党领导下实现多主体之间协商，强调加强协商民主建设，要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商，逐步探索社会组织协商。
如：基层组织包括村民自治和市民自治。村民自治是指村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，是村民民主管理村务的机构；市民自治是指城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。随着市场经济的发展，中国的基层社会治理情况也随着发生变化，群众对基层公共事务的参与力度越来越大是重要变化之一。在林尚立的《基层民主:国家建构民主的中国实践》中，提出基层民主是国家推动和建构民主的重要战略平台的观点。中国民主的根本动力就是在于社会，但是民主的发展离不开国家的推动，基层民主是国家构建民主的具体实践。
中国人民政治协商是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。这有利于坚持和改善共产党的领导，又有利于更广泛地联系和团结各阶层群众。周国富认为人民政协在协商民主中起着非常重要的作用，人民政协是推动科学发展、实现社会和谐、巩固党的执政基础、扩大人民民主的重要形式。他在《论人民政协协商民主》一文中就提出人民政协协商民主继承与发展中国传统政治文化有益元素，批判与借鉴西方协商民主理论与实际，是马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论与中国具体实践相结合的产物，是我国协商民主的主渠道和最高形式这样的观点。
三、南京市协商民主回顾
协商民主一直处在发展的状态之中，1949年9月第一届人民政治协商会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。从1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，到1954年9月全国人大成立，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权，是国家权力机关。1954年全国人大召开后，人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的特点。中国共产党关于社会主义协商民主的理论和实践经历了一个不断深化的历史发展过程。在陈贤滨的《社会主义协商民主制度的历程与展望改革开放以来》文章中，他就认为中国的协商民主的发展道路，是尊重历史、尊重人民、尊重文化、尊重国情的选择。南京市的协商民主作为政府贯穿履职的一条主线，在协商议题的选择上，瞄准市委、市政府重大决策部署，选择涉及全市经济社会发展的重要问题作为切入口，增强针对性和时效性；在协商形式选择上，通过例会协商、专题协商、界别协商、立法协调、对口协商、提案办理协商、促进基层民主协商等形式，接地气、聚人气，寻求社会共识最大公约数。
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