安全社区建设中的社会参与研究文献综述

 2021-09-25 08:09

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文 献 综 述

一．研究背景及意义

现代社会,国家的政治，经济，文化中心大部分聚集在城市,城市的安全对国家的重要性不言而喻。如果说城市是一个完整的家庭,那么社区就是城市这个家庭的的组成人员，城市是由单个具体的社区组成的，作为其部分的社区是否安全，对整个城市安全与否举足轻重,因此,社区安全建设尤为重要,而安全社区很大程度上满足了这种需要。当下有关社区的研究已经成为了学术研究的很重要的一部分，从上世纪八十年代起我国就陆续有越来越多的学者加入到社区研究的队伍中。随着研究的深入，学界注意到在社区的建设中，居民非政府组织，市场主体等社会力量的参与对社区的建设有着至关重要的作用。目前在安全社区方面的研究则刚刚起步,相关的理论和实践还不够成熟。2006年3月1日,济南市槐荫区青年公园街道成为中国大陆首个、世界第97个安全社区,从此,我国的安全社区建设开始发展起来，如何建设符合我国国情和地域特征的安全社区还有很长的一段路要走。

我国以改革城市基层管理体制,强化社区功能为宗旨的城市社区建设运动，目的就在于动员社区居民，社区单位及社区非政府组织等力量共同参与社区建设,弥补政府在城市基层管理中的不足。2012 年，温家宝在第十三次全国民政会议上的讲话中强调：要发展基层民主，增强社会自治功能 强调了基层民主、社会自治与社会参与的重要性。由此可见，社会参与是促进社区健康发展和推进社区建设的内在动力，社会参与的状况与社区的建设紧密相连，社会各主体参与社区事务的程度是衡量社区建设的一个指标,也是影响社区建设成败的一个重要的因素。更多社会参与可以调动更多社会资源,弥补政府管理的不足，及时了解安全社区建设中存在的问题,指出改进的方向，这对我国安全社区建设有很重要的实践意义。

因此，从理论和实践两方面对安全社区建设中的社会参与问题进行探索，具有十分重要的意义。

二．相关研究综述

1、关于安全社区建设中社会参与相关概念的研究

要对安全社区建设中社会参与进行研究，首要就要弄清安全社区和社会参与的概念。安全社区的概念是在1989年世界卫生组织(WHO)举办的第一届事故与伤害预防大会上正式提出来的, 与会代表们一致通过了《安全社区宣言》。宣言指出任何人都享有健康和安全的权利这一基本原则。安全社区在国际上的概念是已建立相关组织机构，社区内有关部门、企业、志愿者和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全健康目标的社区。安全社区在国家方面的概念是：建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。随着社会日益重视社区安全问题，国内学者也开始对该领域进行研究。对安全社区理念上的研究，赵仲堂强调建设安全社区的重要性和必要性，提出今后要加快建设安全社区的进度陈东科等人结合当前我国安全社区发展现状，强调建立安全社区是社会发展的必由之路。

社会参与 在工具书中的解释：关于受众权利的一种理论,又称参与权,指受传者有权参与大众传播活动,即他们不仅有权从大众传播媒介上获得有关信息,而且有权作为传播者而使用大众传播媒介。最早是由美国学者巴伦(JBarron)在1967年发表的《对报纸的参与权》提出这一理论的。社会参与有广义和狭义的理解。从狭义上讲,社会参与即社会力量在代议制政治中参与投票选举活动,即由公民等参与主体选出代议制机构及人员的过程。广义上的社会参与,除了政治参与以外还包括社会力量对公共利益、公共事务管理等方面的参与。

2.安全社区建设中社会参与存在的问题

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