中美学校课后服务的比较研究综述
摘要:在家长接送问题、家庭作业辅导问题、市场化运营的课后服务机构良莠不齐等因素的作用下,体现教育公平、促进学生全面发展、促进女性就业、保障学生安全的学校课后服务广受关注。文章通过多方面深入了解中国学校课后服务和美国学校课后服务,进行中美学校课后服务的比较,总结中美学校课后服务的同异。
关键词:中美;学校课后服务
一、前言
由于家长上下班和学生放学有一定的时间差,再加上家庭作业无人辅导,不会辅导等问题的出现,课后服务应运而生。课后服务是家长委托第三方教育机构在学生放学后、家长下班前的时间里为学生提供安全的场所,并对学生开展以学习管理为主的课后照顾服务活动。学者吴开俊和孟卫青在《治理视角下小学生课后托管的制度设计》一文中提出,国内小学生课后服务主要分为三种:一是市场化运营的小学生课后服务机构,二是新兴的公益性小学生课后服务项目,三就是政府近年来开展的财政支持的公立学校在校课后服务。其中仍以市场化运营的课后服务占主导地位,后两种方式仍属于地方政府和社会组织的小范围探索[1]。
但是近年来市场化运营的学校课后服务机构不断扩张,出现市场门槛低、责任不清晰、收费过高、服务人员从业专业资质和服务质量差、安全系数低等一系列问题。公益性的学校课后服务也由于缺乏稳定的社区服务资源,缺乏政府的安排而停滞不前[2]。学校课后服务正受到各界人士的广泛关注。
二、学校课后服务的价值
(一)体现教育公平
学校课后服务的目的不在于营利,而在于学生自身的发展,所以一般的学校课后服务收费相对较低甚至有些地区会进行全额补贴,这会保障没有办法参加课外服务的贫困学生的学习和发展机会,从而促进教育公平。同时在一定的程度上,学校课后服务也会缩短城乡学校教育差距。
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