国家公园体制下自然保护与区域发展协调研究文献综述

 2022-04-04 10:04

国家公园体制下自然保护与区域发展协调研究文献综述

摘要:本文综述了国内学者多年来的研究成果,首先分析了中国自然保护区与周边社区发展的研究现状,进而分析了自然保护区自然资源保护与区域发展中存在的矛盾,最后综述了自然保护区与社区协调发展的经验措施,认为中国未来自然资源保护与社区协调发展的方向是: (1)与周边社区公平分享所得利益; (2) 建立健全生态补偿机制; (3) 加大科普宣传力度; (4) 完善社区共管;(5)开展生态旅游活动。

关键词:国家公园体制;自然保护;区域发展;协调研究;文献综述

国家公园的建设有别于传统的自然保护区,在生态资源得到充分保护的前提下,能够充分调动周边社区居民的积极性,使其参与到保护工作中来,并赋予社区更多的发展机会。公园建设力求保护生态系统的原真性、完整性,追求人地系统的可持续发展。自然保护区的封闭式管理,限制了当地居民对资源的利用,减少了社区居民的经济收入。中国大部分保护区地处贫困边远地区,社区自我发展能力差,对资源的依赖性强,社区发展的需要和保护区保护生物多样性的矛盾就更加突出。市场经济条件下,单纯的将资源保护的任务加之于当地社区的头上,而不考虑社区发展的做法明显已经行不通。如何有效地将生物多样性保护和周边社区经济的发展协调起来,也日渐受到人们的关注,实现可持续发展是保护区面临的首要问题。

1 国家公园体制下自然保护与区域发展的研究现状

1.1国家公园体制下的自然保护区研究现状

现有研究认为中国大部分保护区地处贫困边远地区,社区自我发展能力差,对资源的依赖性强,社区发展的需要和保护区保护生物多样性的矛盾明显突出[1]。人们为了缓解生活压力,导致少数保护区生态环境人为破坏严重[2],除此之外自然保护区建设还偏重于数量建设[3],导致自然保护区背离保护初衷。也有学者认为现有自然保护区的管理对保护区内旅游资源进行了过度开发[4],导致保护区生态效益下降。徐帆通过对白水江自然保护区周边社会经济发展和自然资源关系的研究,认为资源问题是造成保护和发展之间矛盾的主要成因,也是保护区周边社区缓解贫困的重要条件[5],必须选择能兼顾发展和保护双重目标的资源利用方式。

1.2自然保护区周边社区研究现状

现有研究认为社区是指生活在保护区内和保护区实验区外围与保护区地理位置毗邻的以自然村为主的农村社区[6]。这些社区的发展与自然保护区的资源保护与利用息息相关,社区的居民历史上就依赖于保护区内的各种自然资源,采集薪材是他们传统的生产方式与生活来源,社区的经济结构中,资源依赖型的初级产业占有绝大的比重,中国自然保护区管理项目社区政策课题组对我国部分保护区社区的经济调查显示,资源依赖型的初级产业结构与贫困呈明显的正相关关系[7]。还有学者研究认为,保护区建设与社区建设是相互制约的[8],一方面,自然保护区是以保护自然资源为主要任务的特定区域,对周边社区开发利用自然资源有诸多限制;另一方面,周边社区居民的生产活动对保护区自然资源保护造成不利影响。因此,自然保护对周边社区发展影响的研究是具有重要意义的。

1.3自然保护区管理与周边社区发展研究现状

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