基于GIS/RS的某镇农村土地确权登记与入库(民办)文献综述

 2021-09-27 08:09

毕业论文课题相关文献综述

1、目的和意义

根据国土资源厅、财政厅、农业厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的贯彻意见》(粤国土资地籍发[2011]136号)和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[2011]60号)精神,土地管理部门迫切需要确保农村土地确权工作的准确性、时效性及权威性。因此,依靠现代高科技手段,提高土地管理质量,成为重中之重。农村土地确权调查工作,主要目的是获取集体土地的面积、位置、权属信息和土地利用情况,为农村集体土地发证提供依据[1]

开展农村集体土地所有权确权登记入库工作,能够进一步确定土地所有权,有力保护土地所有者和土地使用者的合法权益,建立健全农村集体土地产权管理制度,进而达到加强土地管理、防止和减少土地权属纠纷、维护社会稳定和促进经济社会可持续发展的目的[2]

利用GIS技术进行农村集体土地确权数据建设[3],从数据采集、检查、处理、编辑到更新管理,计算汇总到图件、报表、土地证书的输出,从查询统计到专题分析等,具有准确性、高效性、灵活性[4],为国土部门的无纸化办公提供方便,可以满足国土管理部门管理农村集体土地的需要。

2、国内外研究动态

2.1国外研究进展

土地作为关系到国家发展稳定的最重要的生产资料,受到世界各个国家和地区的高度重视[5]。国外发达国家对土地确权的研究也比较早,有关农村土地确权改革的经验也比较丰富[6] Marceau D J, Guindon L和 Bruel M利用建立时态拓扑关系研究在GIS数据库在城乡环境的土地利用变化[7]。Weng Q在2002年研究出了基于GIS的农村土地利用规划支持系统[8]。Treitz P M, Howarth P J, Gong P利用应用卫星和GIS技术研究了土地覆盖和土地利用在城乡结合部的映射,将GIS技术与土地直观的联系在一起[9]

2.2国内研究进展

我国GIS技术已经应用进民用和商业化阶段[10]。汪军林在处理湖南省农村集体土地所有权确权登记发证工作中,主要利用1:5000正射影像,套合土地变更调查后形成的最新土地利用现状图数据(省,市,县,乡镇行政界线以及村权属界线,图斑线,地类),按1:5000比例尺出图制作成权属调查工作底图,在此基础上进行权属调查、界址点采集,然后经内业上图、编辑、裁切、编制成农村集体土地所有权地籍图和宗图,利用GIS软件进行权属资料建库、分类面积统计和汇总[11]。连金玲, 郭秋云, 惠以珩在枣庄市农村土地确权中内业成图都是用的南方CASS8.0软件,通过CASS和GIS的转换,把图形和属性都转到GIS下,然后再导入GIS中,包括界址点、界址线转换到GIS下,以及界址点、界址线、宗地属性的录入和挂接,为入库奠定良好的基础。框架搭建好后直接导入GIS中完善库的内容[12]。朱邦耀, 李利平, 周红等人针对传统的调查方法周期长、精度低且费用较高等缺点,设计了农村土地产权确权的准确快速方法。以宁夏回族自治区平罗县为例,研究了RS和GIS集成技术在土地确权中的应用[13]。张杰在2014年为了进一步提高农村集体土地确证登记工作的效率提高与满足农村土地工作开展需要,论述了GIS技术应用在登记发证系统的设计问题。从系统设计形成、总体框架结构以及功能设计等方面开展讨论[14]

3、存在的不足

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