服务业效率影响因素分析-以农村公共服务业为例文献综述

 2022-03-14 20:47:31

服务业效率影响因素分析-以农村公共服务业为例文献综述

新中国成立七十多年来，在政府公共服务职能逐渐完善的基础上，中国农村公共服务业的发展模式逐渐由单一供给转化为多元化供给。当前城乡公共服务二元化格局依旧存在，跟随中国特色社会主义新时代的发展步伐，面对新时代的社会主要矛盾，提高农村公共服务业效率，缩小城乡差距势在必行。

公共服务市场化规制，是指管理公共服务的权力机关，依法对参与公共服务市场化的事业单位、经营主体为私人的企业、非营利组织和个人监管等一系列行为。在公共服务多元化的今天，政府权力滥用问题逐渐凸显。政府在招投标过程中“寻租”现象时有发生，存在唯低价论的情况。为此，还需要创立良好的制度供给环境。

从供给侧结构性改革来看，我国农村人口红利正在消失，“中等收入陷阱”是现阶段经济发展过程中的一大挑战。“中等收入陷阱”问题从侧面反映了我国高等公共服务供给的缺乏。我国农村公共服务的结构性矛盾日益尖锐。主要表现形式为供需结构不平衡。在“供给端”方面，其提供的服务尚不能满足农村公众日益增长的公共服务需求。在农村公共服务业中，公共卫生服务，环境保护服务等均出现了供不应求的现象。

1 服务业现状

伴随新产业新业态的产生，我国开始了产业组织转型升级，服务业目前产出约占中国总产出的一半。我国由“工业经济”逐渐向“服务经济”转换。虽然服务业是我国产业中的典型代表，但服务业效率不足，仍以低端服务业为主的问题始终存在，成为其对我国整个产业发挥示范带动效应的一大障碍。

1.1生产性服务业利用现状

近年来，我国生产性服务业对其他产业的带动作用愈加明显，在质量和总量上均取得较大突破。但作为经济发展方式转变的重要的经济领域，与发达国家的生产性服务业在全球价值链中的位置相比，仍处于中低端，且企业创新动力相对不足。从全国范围来看，生产性服务业存在不同省际间发展差异大的问题。在生产性服务业中，高技术服务业近几年在发展速度较快，但与发达国家相比发展滞后。高技术服务业可以促进其他行业提高效率。其产品可以作为中间品投放到其他行业中，但其仍没有充分发挥潜力，有效供给能力不足问题突出，不能满足产业发展需求。高技术服务业与资源型产业之间融合度还存在提升的空间，但发展势头良好，且失调的现状得到改进并向协调推进。信息传输、软件技术服务业作为生产性服务业之一。信息技术服务不断更新，如云计算可以产生显著的性能以及经济效益，尤其是对于通信服务，比如科学应用。从企业层面来看，上市公司效率较高，但近年来却呈现降低态势。科技服务业仍聚集在经济建设基础好的地区。

1.2生活性服务业利用现状

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