社会诚信建设中的政府职能研究文献综述

 2021-10-19 10:10

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一、研究背景及意义我国正处于转型期，社会矛盾虽然不尖锐，但是却存在着政府与群众之间的信任缺失问题，政府作为社会风气的引导者，在诚信建设中显得尤为重要，政府对于诚信建设可以调节、缓和社会矛盾，建设一个有序、良好的社会环境。

从理论要求方面出发，政府职能的界定从威尔逊推崇的经济、效率到费雷德里克森坚持的公平再到近现代罗森布罗姆认为的多元职能观，政府的职能涉及的范围越来越广，层次也愈加丰富。

作为对法律有效补充的道德必然也在学术研究上被纳入政府职能研究的思考中，诚信属于道德极为重要的内容，所以，对于政府在诚信建设中的职能研究有其理论上的渊源，理论上第二层隐含的内涵是，首先道德或者是诚信作为一种价值，从传统的政治行政二分法到价值事实二分法，再到新公共服务理论、政策分析理论、公共选择理论等一系列近现代政府理论，价值成为人们更加关注的内容。

其次，无论是何种行政理论，都绕不开诚信道德，换种说法是，诚信在某种程度上势必会内化在这些理论的一些方面。

从实践的证明上来看，诚信是破解当今世界信任赤字道德基础，也是关于我国能否更快更好落实新丝绸之的重中之重，对于消除各种威胁论有着心理上的积极作用，对于中国国内而言，诚信建设作为政府的社会职能，重视诚信建设不仅代表着政府从政治统治更多转向政治管理，由于诚信问题常常涉及利益矛盾，所以诚心建设更意味着政府更加注重国民内部利益矛盾的调解，在一定程度上决定了不同利益主体之间的利益矛盾解决情况，在重要程度上决定了政治统治稳固和政治管理的秩序，在根本程度上决定了政府社会职能实现的情况，这是政府对于诚信建设的实践方面意义，同时也是其在政治上的意义。

因此，从理论和实践方面证明了在诚信建设中政府势必要发挥其职能，本文在此基础上对政府在诚信建设中的职能进行探索。

二、相关研究综述（一）基本概念分析在探究政府在诚信建设中应该履行何种职能之前，要对诚信和政府职能都有一个符合当前历史进展的了解。

1、诚信就诚信而言，刘志刚认为，诚信作为一种基本道德,伴随着人类合作关系的需要而产生,进而逐渐发展成为社会认知规范和原则。

诚信作为内在的道德品质,对于刚性的法律约束是一个必要的补充,为法治国家的建立和法治社会的实现提供价值基础和道德前提。

路强在《人文杂志》中指出在法家思想中，信是一个非常重要的道德概念。

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