自然灾害协同治理中的困境及其对策——以山东寿光洪灾为例文献综述-文献综述网

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国内外文献综述（一）国内外关于公共危机管理的相关研究（1）国外关于公共危机管理的研究西方国家对公共危机管理的研究是随着社会的发展而逐步发展的一种过程。

在西方，危机的概念最早产生于工商企业中，它描述的危机情境也是针对企业管理而言：（1）危机遇到的问题日益严重；（2）受到新闻界和政府的密切监督；（3）影响企业的正常运营；（4）危害公司及公司高级职员的良好形象；（5）最后伤害到公司的生存。

20世纪60年代，随着美苏两国冷战和古巴导弹危机爆发，美国学者艾莉森撰写《决策的本质》，标志着危机管理理论成为一门独立的学科，此时的危机管理主要集中于军事和外交等领域。

随着各国对危机管理的重视以及研究的不断深入，危机管理的研究领域和研究方法都取得了进一步的发展。

20世纪80年代，危机管理逐渐扩展到公共管理领域，形成公共危机管理。

冷战结束，世界形成一超多强的格局，国际上各国政府更加注重公共危机管理，成立专门机构研究公共危机管理，运用社会学、政治学等理论分析公共危机，并提出对公共危机管理的科学的理论指导。

比如美国政府成立美国联邦紧急事态管理局来处理公共危机管理事件及危机管理政策研究等。

德国社会学家乌尔里希贝克于1986年在他的著作《风险社会》中提出了风险社会这一概念，对风险和危机的研究在学术界掀起热潮。

1997年，美国危机管理大师罗伯特希斯在《危机管理》一书中提出了危机管理的四阶段划分理论，也就是有效危机管理的4R 模式，即危机缩减(reduction)、危机预备(readiness)、危机反应(response)和危机恢复(recovery) 。

进入21世纪后，公共危机发生的领域呈现多元化的特点，经济危机、自然灾害、公共卫生事件、社会安全问题等出现全面爆发的势态。

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