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毕业论文课题相关文献综述
文 献 综 述
随着中国老龄化速度的加快，人口预期寿命的延长，社会保障基金的压力日益增加。并且由于生育率的降低，家庭养老力不从前，延迟退休年龄成为近期社会热议的话题。党的十八届三中全会《决定》中提出，推进机关事业单位养老保险制度改革、要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。然而国外学者研究发现，延迟退休年龄后，各单位的人力资源流动速度明显放缓，企业中每有一个因法定退休年龄延长而留在企业中的老年工人，相应就会少雇佣一个新生劳动力。早在12年7月前总理温家宝同志就在全国就业创业表彰大会上强调促进就业是保障和改善民生的头等大事。如何将社会保障与保障就业有机结合，成为延迟退休的难题。是否应在机关事业单位、各企业单位推行延迟养老将成为近期社会极力解决的问题。
一、延迟退休年龄的概念
法定退休年龄是指第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准，《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 （国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。
退休年龄即一个人有资格领取退休金的年龄，是应对工业社会风险的一种制度安排，通过制度用以保证一个人不能继续劳动以赚钱谋生时不会穷困潦倒以安度余生。（刘元春：延迟退休年龄：观点碰撞与政策建议，《吉林化工学院学报》，2013（8））
《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发[1999]10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。
延迟退休即延迟退休年龄指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。
二、延迟退休年龄产生的背景
随着经济的发展，科学日益进步，劳动者的科学文化素质相应提高。为了使之与经济水平相对应，人均受教育年限需不断提高，实际劳动年龄也随后推移，在退休年龄不变的情况下，工作年龄就相应缩短，也意味着个人的养老存款会比较少，老来自我依靠的财力变弱。另一方面，从《中国人口统计年鉴》等相关资料中发现，人均预期寿命不断增加，这也是历史必然趋势。医疗技术的不断发展、卫生服务的不断完善和人民生活的改善，使人均预期寿命不断保持上升态势，导致个人养老储蓄的消费时间变长。各类经济变化，通货膨胀、货币贬值等不可预计因素，更使个人养老陷入困境。（绍国栋、朱小玉、刘伟：基于生命周期理论的延迟退休年龄合理性研究，《云南社会科学》2007（5））
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