浅谈我国非政府组织的问题及对策——以壹基金为例文献综述

一、研究背景及意义当前，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，政府职能的转变以及小政府、大社会的社会治理目标模式的确立，非政府组织在承接政府改革转移出来的职能过程中获得了更多的发展空间，发挥着越来越重要的作用，并日益成为人们社会生活中不可或缺的重要组织形式。

其中，由李连杰于2007年发起的壹基金，作为中国著名的非政府组织自成立以来，一直备受关注。

如今，壹基金已进入到了第九个年头，壹基金发展中的一些问题日益引起学者的思考，对其的研究也逐步深入。

目前学者对于壹基金的研究主要分为几类：一是纠结于壹基金的早期身份问题，探讨中国非政府组织成立阶段的困难。

二是从基金会、慈善组织这一视角来探讨其困境，仍局限于民间领域。

三是研究壹基金内部结构中的财政运行体制改革。

然而，壹基金早已在2010年在深圳正式成立，拥有合法的身份，身份问题已经解决，现在正步入发展阶段，而基于壹基金的正规合法身份非政府组织，并从中窥探中国的非政府组织发展阶段的问题及对策，还尚未有较多学者涉足。

因此，笔者希望以壹基金为例，由小及大，来浅谈中国非政府组织发展阶段的问题及对策。

二、相关概念辨析 非政府组织：目前,关于非政府组织的概念,国际上通用的主要是世界银行的概念:非政府组织是由有着相同或相近志向的志愿者组成的，具有稳定的组织形式和固定的成员一领导结构的，超出于政府机构和私人企业之外而独立运作且发挥特定的社会功能的，不以营利为目的而关注于特定的或普遍的公众公益事业的民间团体。

其中,民间性和公益性是最为重要的因素,非政府组织就是以非政府的方式介入原本应由政府关注的公益事业的组织。