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文 献 综 述一、研究背景改革开放三十多年以来，中国特色社会主义逐渐焕发出强大的生机活力。
随着社会主义市场经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市化水平也逐步提高，促使我国基层社会结构发生了深刻变革。
然而城中村的弊端日益凸显，加之城乡统筹发展政策的实践,村改社由此形成。
随之而来大量农村人口进入城市，原先的农村户籍也随之转为城镇户籍。
作为农村村庄到城市社区转变的中间环节，村改社不仅是城市化快速发展的一种重要途径，对整个社会的城市化进程有着非常重要的意义，也是协调城乡发展，缩小城乡差距的必要手段。
目前村改社区尚处于一个不成熟的发展阶段，问题与挑战并存。
基层组织作为村改社过程中有着重要作用的分支，如何在没有参照模式的情况下，最大化得发挥基层组织在社区基层建设中的功能，是基层组织面临的一个崭新的问题，也对基层组织提出了新的挑战。
本文将在经济新常态的背景下，主要围绕村改社区基层组织的功能和作用、以及当前村改社区基层组织所面临的问题和挑战展开论述，在借鉴国外社区基层组织的功能作用，以及国内学者的研究成果结合村改社的实施现状的基础上，探讨解决当前村改社区基层组织所面临问题的对策和方法，以期基层组织更好的发展。
二、国内外研究现状 （一）国内研究现状在我国，村改社始于20世纪 90 年代，随着现代化进程的不断发展，国内学者们围绕农村基层组织建设的研究不断升温，围绕多个领域方面的研究如雨后春笋般涌现，提出了一些颇具理论和实际指导价值的意见和建议，然而缺乏相关的经验与参照，在实践过程中依旧困难重重。
1.关于基层组织的定义及构成研究张云昊认为农村基层组织的概念有广义和狭义之分：广义的农村基层组织数量庞大且种类繁多，主要包括各镇街、农村社区、自然村的党组织，自治组织、政权组织、注册登记的营利组织、非营利组织等等；狭义的农村基层组织里重点强调了乡、镇、社区、行政村的政权组织、党组织以及村委会（村民民主自治组织）这三大组织。
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