全域旅游背景下杭州旅游厕所革命
发展对策研究
摘要：随着人民生活的日益改善，旅游业的日益发展，游客的旅游需求不再局限于某一旅游产品，而更在乎自身的整体感受，对旅游公共服务质量的要求也越来越高。旅游厕所作为游客在旅游目的地进行旅游活动的重要生活措施，是反映城市文明的重要窗口，对旅游目的地的社会形象以及在招徕游客的竞争力上产生潜移默化的影响。通过对旅游厕所国内外研究文献的查阅发现，国内外对旅游厕所的研究大多是从旅游供给的角度，阐述旅游厕所在建设上的问题及对应的解决措施而多旅游市场需求的研究相对较少涉及。本文以杭州旅游厕所为例，通过对杭州旅游厕所革命的发展现状以及游客对杭州旅游厕所的感知体验进行实证调查分析，进而为杭州旅游市场发展提供实质意见。
关键词：杭州；旅游厕所；发展对策；全域旅游
一、文献综述
当前，中国已进入大众旅游时代。2017年，国内旅游市场高速增长，国内旅游人数达到50.01亿人次，出入境旅游总人数达到2.7亿人次。“旅游厕所”是游客在旅游目的地进行旅游活动必备的旅游基础设施，我国每年游客如厕需求保守估计超过350亿人次。旅游厕所不仅是旅游公共服务水平高低的直接体现，更是反映旅游业文明进步程度的重要标志。国家旅游局先后出台《“十三五”全国旅游公共服务规划》《旅游厕所质量等级的标准与划分》等系列政策措施，旅游厕所革命成为全域旅游的基础要素和基本指标。2018年1月5日，国家旅游局联合高德地图推出中国全域旅游厕所导航系统，切实推进“厕所革命”的落地。
“全域旅游”概念在2016年1月全国旅游工作会议上所提出，逐渐成为一种旅游发展理念。在全域旅游中，各行业积极融入其中，全城居民共同参与满足游客的全方位体验需求。全域旅游追求的更多是旅游质量的提升。在此背景下，国家旅游局又发起了旅游厕所革命，针对我国旅游厕所在建设和管理上普遍存在的排队长，异味重，设施差等问题，通过组织保障，资金支持，考核督导等手段持续推进“旅游厕所革命”。而关于旅游厕所革命，国内现在大部分研究主要倾向于旅游厕所建设上的问题及对策研究。如谢榭等（2017）以苏州厕所革命为例，提出苏州厕所革命发展中还存在着硬件设施设置不够合理，厕所文化建设滞后等问题，并提出要改进硬件设施，提高监管效能，大力宣传厕所文化等系列措施建议。孙枫等（2016）针对目前中国旅游厕所发展现状以及存在的主要问题，从社会观念，布局设计和技术研发三个层面提出了中国旅游厕所创新发展的对策建议。关新华等（2017）旅游厕所的规划布局、功能设计、文化教育和管理方面有待改进，供给者需要解决资金短缺、建设技术落后、重建设和轻管理、区域发展不平衡等问题，据此提出解决对策。
总结以上国内一些研究文献，得出我国旅游厕所革命中所存在的问题主要是设施不合理、管理不规范、使用不文明。相对应的一些措施如实现技术创新，管理规范化，通过媒体大力宣传厕所文化。然而大多是处于旅游供给的角度来探讨旅游厕所革命的发展问题，对旅游需求的真实情况而较少涉及到，从而对旅游厕所革命的发展探讨具有不完整性。
关于旅游厕所的重要性，国外文献中如Buultjens等（2005）以斯里兰卡卢胡纳国家公园为研究对象，发现由于旅游厕所的数量不够且供水不足，从而削弱了当地旅游目的地对客源市场的旅游吸引力。在《Tourism and its implications for management in Ruhuna National Park(Yala)》中，作者说到保护区具有的环境价值以及带给一些发展中国家的经济价值，旅游业的发展对当地经济的影响具有十分重要的引领作用，而要实现可持续旅游，需要对游客进行仔细的管理，以防止对环境，接待社区和游客满意度产生不利影响，其中旅游厕所作为旅游基础设施中最有说服力的基本标准，旅游厕所革命发展是个十分需要研究的主题。另外，这篇文献虽然有涉及到游客满意度的重要性分析，但对游客需求分析还是未考虑到。Suriya（2012）发现，旅游厕所在当地旅游基础设施建设中居于重要位置，其影响程度超过了当地对外来游客的好客度。Suriya在《An economic analysis of tourism demand and innovative tourism products: A case study of Lampang province in Thailand》中建立了游客参观数据库研究南邦的旅游需求，研究了游客重访的影响因素并分析，将这些信息汇总到南邦政府，从而提升了旅游部门的办事效率，随着旅游收入的增加，南邦人民的福利也提高了不少。从这篇文献也可看出旅游业的发展对当地经济的影响，也呼应了当下“全域旅游”的旅游发展理念，为本文研究提供了现实理论基础。
