国内外研究综述
现今，环境问题已逐渐扩散至世界范围内，并且还在一步步恶化，它已经成为了影响世界各个国家可持续发展的关键因素。而如何保护环境，阻止环境的进一步恶化，是世界各国政府和学术界十分关注、亟待解决的一个重要问题。想要推动学科前沿的发展，更快更好地实现政府节能减排的目标，就要研究如何才能更有效地进行甚至改善环境效率测度。
环境效率，即实际污染排放与潜在污染排放的一种度量。它的经济学含义是，以环境生产前沿面的决策单元作为参照面, 在保持投入产出不变的情况下,污染排放能在现有基础上实现减少的潜力。它可以用来衡量一个经济体(或者地区)在等量要素投入和产出的条件下,其污染排放离最小污染排放之间的距离。采用单位 GDP 污染排放量、人均污染排放量等传统的用于衡量地区环境状况的方法, 虽然易于理解但仍有很大的局限性:人均污染量没有考虑资本和产出等其它要素的投入,单位GDP污染排放量也没有考虑资源投入因素。环境效率在评价地区环境状况时, 把经济体生产过程视为一定资源投入转化为若干好产出和坏产出( 污染) , 从而将投入、产出和污染排放作为一个系统整体来比较在给定同样投入产出情况下地区环境绩效差距。
（一）环境效率方面
在环境效率研究的早期，学者们围绕 CO2的排放问题，从研究全球能源问题到CO2的排放对光合作用影响，从宏观到微观层面分析了CO2的排放的经济问题、环境问题、效率问题。为后期的环境效率研究提供了很多理论支撑以及数据支持。
1973 年 Freeman提出环境效率的概念，指出环境效率等于经济价值的增加量与环境影响量的比值，它是资源利用以及经济活动对环境影响的一个综合测量。环境效率的提出是源于日益严重的温室气体排放问题，因此早期环境效率的研究主要围绕 CO2排放问题。
Edmonds 和 Reilly（1983）提出建立全球能源环境的评价模型的重要性，并建立预测模型预测将来全球能源经济发展变化规律。Svendsen（1998）以丹麦作为研究对象，提出应该在私有工厂中引入碳交易，并在公共电力部门建立这方面的管理部门，以便到 2005 年 CO2排放能够降低 25%，而碳税则届时达到每个家庭 50 美元。
Snakin（2000）建立一种评估采暖能源和相关的温室气体排放量的区域工程模型，并优化了所构建模型的校准和评估程序，以及热能和相关的温室排放的扩展模型，并对取暖能源利用可持续性的新指标特征进行了优化分析。
随着 CO2排放问题的研究逐渐深入，一些研究者逐渐将研究重心放在评价 CO2排放与经济生产间的关系并建立多目标决策分析模型分析环境效率的高低，如在确定输入和输出评价指标体系的基础上，根据宏观或微观的指标数据，使用一些评价方法（如考虑非期望产出的 DEA 模型）进行打分，最后形成环境效率评价结果。
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