文献综述
摘要:自20世纪80年代以来，以“公开、公平、公正”为原则的招投标制度为我国市场经济主体广泛使用。同时，随着我国工程建设规模不断扩大，工程建设项目数量显著增加，同时相关管理制度也在逐步趋向完善。本文在统计分析近十年来国内学术期刊所刊登的招投标研究论文的基础上,对工程招投标制度，市场监管体系，招标评标方法及企业投标报价策略等方面的研究成果进行了综述。
关键词:招投标；市场监管；评标办法；投标报价
随着实践的不断深入，招标投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程建设项目中已广泛实施。发展至90年代，国家层面上和地方政府相继颁布了众多与招投标相关的法律制度。2000年1月1日，我国开始实施《招标投标法》，正式确立了我国工程建设项目招标投标制度。此法实施以来，招投标问题便受到社会各界的广泛关注，研究成果大量涌现，既有针对招投标等环节中具体问题的分析，也有对招投标管理方法的实际研究。本文在统计分析2010年至2018年招投标学术期刊论文发表情况的基础上，对跨学科、多角度的各类论文进行归纳，综述建筑工程招投标相关研究的主要内容，为进一步的研究提供借鉴。
1工程招投标制度、市场监管体系及有关问题
20世纪70年代改革开放以来，为了对应市场经济体制，我国引入工程招投标竞争机制，但在不断发展的过程当中，靳松（2016）[1]认为我国招投标制度还不够完善，相关法律法规还存在弹性。《招标投标法》于中国工程项目招投标行为中起到的作用是非常关键，其内部内容覆盖了所有的招投标行为。不过因为其强化的是自身原则，就显得较为笼统，在实际执行当中许多细节并没有相关的说明，市场参与方在解决此类问题的时候可能会无路可走。唐子雯（2014）[2]、徐锋（2010）[3]认为目前，我国建筑工程招标投标法律法规体系及相关配套的市场环境己基本形成，但是由于在过去很长的一段时间内实行计划经济体制，以至于在经济体制深入改革的今天其影响依然深远，建筑工程招投标市场的运行依然存在许多计划经济体制下的运行模式的影子。这使得建筑业通过市场实现公开交易、公平竞争、优胜劣汰、最大限度地优化资源配置受到了极大的限制，也严重影响了我国市场经济体制改革的进程。建筑行业作为我国的国民经济的支柱产业，其市场活动的规范化、科学化必将受到各界人士的关注。
现阶段，我国大多数招投标活动合法、合规方面的审查已经基本到位，但人存在大量腐败现象，即招投标活动仅仅实现了表面的合法、合规，缺乏对招投标活动有效性的监管，尤其是政府投资项目。符浩等（2016）[4]认为系统研究工程项目招投标监管对于反腐败工作具有重要意义，有效的监管措施尤为重要。公开、透明的招投标过程可以有效减少投机主义行为；同时，应注重监管招标文件中是否存在刻意隐瞒关键信息的情况。罗国安（2013）[5]认为市场监管机制不健全，政府监管不力不容小觑。如今，同体监督现象很普遍，在项目招标投标中，政府既是立法、监管部门，也是项目的投资人，政府自己就扮演着三种角色，使得各种角色的区分不明确，各种角色间的制衡机制也不可能发挥作用，无法建立正常的招投标市场秩序。
我国实行建设工程招标投标制度多年，尹放（2013）[6]、黄慧娥（2017）[7]、赵峰等（2017）[8]认为招投标制度没能按照人们设想的那样正常运行，原因诸多，如市场主体不规范；招投标各方沆瀣一气，互相串通；代理招标机构的不规范动作或者恶意竞争，使得政府建设工程招标领域也出现种种腐败现象。随着招投标制度的建立和施行，在各种内外因素的作用下，招标投标制度中存在的一些问题逐渐显现，其中串标行为己经成为一个不得不着手解决的问题。赵琳迪（2015）[9]认为串通招投标行为是在招标过程当中进行的不合法的行为，这种违法操作的存在会使得自由公平的招投标工作陷入混乱，出现一味寻求高利润的情况出现。串通投标行为严重侵害了相关市场的竞争者的合法权益，破坏了竞争性招标领域有序的自由和公正。陈正（2015）[10]认为除了串通投标、围标、陪标外，投标人为了个人利益不顾相关法律利益违法转包、分包，也应该得到政府强烈的重视。
工程项目的招标人一般是工程的发包方或业主方，由招标人提出招标项目、并进行招标，在整个招投标活动中处于主导和决策地位。这为权利寻租提供了巨大的空间，所以在整个工程项目的招投标过程中，招标方的问题往往是最多的。齐媛媛（2014）[11]对招投标活动的各参与主体可能出现的各种问题做出了详细分析，招标方问题，如招标人规避招标、暗箱操作造成虚假合同、对投标方的资格审查流于形式、招标带有倾向性、在招标中漏标泄标；投标方问题，如围标串标现象、假借资质行为；招标代理机构方的问题；行政监督方面存在的问题，如招投标的操作机构和监管机构重叠错位、招投标平台建设滞后、招投标监管部门插手招投标过程等。
2招标评标方法及投标报价策略
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