对我国推行数字人民币的思考
文献综述
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选题背景和研究意义
- 选题的背景
货币形态经历商品货币、金属货币、纸币、电子货币之后，正朝着数字货币方向演化。2009年比特币的横空出世，让很多中央银行开始重视数字货币的研发、应用和监管前景，更吸引不少央行主动加入到数字货币研发队伍中。2019年6月，Facebook发布Libra计划，加速了全国央行研究和推出法定数字货币的步伐。根据2020年中国人民银行《中国金融稳定报告》，瑞典、乌拉圭、乌克兰、柬埔寨、巴哈马等国已进入央行数字货币试点测试阶段，欧央行、日本央行、英格兰银行、法国央行、加拿大央行、新加坡金管局、韩国央行正处于研发阶段，美联储、瑞士央行、澳大利亚央行、印度央行、意大利央行、丹麦央行等仍在论证央行数字货币的可行性。按支付类型看，现阶段已进入试点运营的央行数字货币均为零售型，采取双层运营、不计息的方式，批发型央行数字货币则处于研发或可行性论证阶段。
目前国内中国人民银行自2014年起开始研究法定数字货币，并于2017年末组织部分商业机构共同开展数字人民币体系（DC/EP）的研发。目前，数字人民币体系已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，正在遵循稳步、安全、可控、创新、实用，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的东奥场景进行内部封闭试点测试。2020年10月，深圳数字人民币红包试点涉及到G端的补贴发放、B端和C端的应用场景建设和消费支付，是对数字人民币推广过程中应对各种复杂情况的一次演练。不难预料，未来数字人民币试点范围和测试内容将逐步扩大。
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- 研究意义
数字人民币作为一种新兴事物，它的出现是法定货币历史上的一次革命。数字货币将成为专属于数字时代的货币新形态，这也是移动支付领域一个重要的里程碑。数字人民币的发行对于支付系统的管理体制改革、人民币国际化等都会产生深远影响，也将推动中国金融科技产业发展进入更高层次发展阶段，为中国数字经济发展提供坚实基础。数字人民币在打击经济犯罪、数字经济普惠共享等领域具有广阔的应用前景，其发展日益受到了各界学者的广泛关注。
本文对于数字货币在国内外的发展现状以及国内数字人民币的运行模式和框架进行梳理归纳，结合数字人民币在国内各大城市的试点情况，分析数字人民币的发行对人民币的战略意义。进一步从社会经济各角度，分析央行发行的数字人民币的应用前景，并对数字人民币发展过程中的难点和挑战提出相应的建议。为政策制定者了解数字人民币的运行效果，从而制定科学、合理的相关政策和数字人民币风险防控措施提供参考。
- 国内外研究概况
经过对相关文献的阅读归类，现阶段已有的学者对于数字人民币的研究主要集中在数字人民币的发行带来的影响。
比如对居民生活的影响。宋清辉（2020）认为数字人民币的推广使用能够避免像使用第三方支付平台出现的隐私泄露情况，无需依靠网络就可使用，给消费者带来极大的便利。盘和林（2020）指出，数字人民币具有非盈利性，消费者不需要支付手续费和服务费，更实惠更有优势。
比如对国内经济运行的影响。郭宏杰（2020）认为数字人民币的发行将为商业银行带来巨大政策利好，重掌支付入口，或将改写第三方支付市场竞争格局，为用户提供了新的便捷支付方式【1】。姜喜公、张举志（2020）认为法定数字货币的优势在于可以提升经济交易活动的便利性，降低货币发行成本，有利于货币政策的利率传导，提高宏观审慎监管效率，减少违法犯罪行为【2】。
