江苏地方政府债务风险形成机理及其防范对策研究文献综述

 2021-09-25 08:09

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国内外对于地方政府债务风险的分析和研究主要集中在几个方面,首先是对地方政府债务风险内涵及定义的把握判断,其次是地方政府债务风险的形成机理,最后是对地方政府债务风险的防范及管理对策。

1、对地方政府债务风险的定义马海涛和吕强( 2004) 认为地方政府债务风险是指地方政府无法清偿到期债务的偿债风险,以及引发的其它风险。

呼显岗( 2004) 将地方政府债务风险定位于向中央财政的转嫁,并严重威胁到国家的经济安全和社会稳定。

于海峰和崔迪( 2010) 提出的地方政府债务风险,就是指地方政府债务在各种不确定因素影响下,对社会经济造成损失的可能性。

韩增华( 2011) 认为地方政府债务风险表现为资不抵债,即当期财政收入不足以维持当期财政支出。

黄国桥和徐永胜( 2011) 将地方政府债务风险归结为地方政府过度负债行为,从而导致预算软约束、政治腐败。

李茂媛( 2012) 认为地方政府债务风险是债务规模的急剧扩张,从而影响财政和金融运行,并对地方经济发展产生负面效应。

叶昭华(2012)认为地方政府债务风险是指由于地方政府债务的不确定性或其自身的缺陷所可能产生的破坏或者损失的可能性。

缪小林、伏润(2013)认为地方政府债务风险就是债务形成危害预期的超常规增长表现。

从国内相关研究来看,基本都认为地方政府债务风险是债务增长带来危害和损失的不确定性预期,与本文对风险及地方政府债务风险的理解相吻合。

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