开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
一、拟研究或解决的问题
药品价格管理制度是激励医药产业创新的源动力，更是保障药品可及性的重要基石。但目前我国的药品价格管理制度存在管理主体不合理（医保部门未发挥主导作用）、药品价值测算方法不科学、定价机制不完善（缺乏价格谈判机制）、医保控费机制不完善、药品费用支出持续上涨等诸多问题。
2013年11月，党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制；改革医保支付方式，健全全民医保体系”，药品价格管理制度与医疗保险制度已经成为我国深化医药卫生体制改革的重要改革内容。同月，国家发改委明确表态，药品价格管理模式将从“最高零售价”转向“基准价”管控。药品支付基准价制度已成为我国药品价格政策改革的最新导向，将是今后医疗体制改革重点
本文将从德国的药品支付价制度分析着手，深入研究其制度机制，结合我国现有价格管理制度现状，在理论分析的基础上对我国实施药品支付基准价格管理制度提出参考方案，为建立我国药品支付基准价格制度出具合理化建议。。
二、采用的研究手段
本文将运用文献分析、制度比较、案例分析等方法，通过政策法规与文献检索，系统分析德国药品支付基准价格管理制度建设现状，归纳德国制度特点与先进经验，并找出我国政策存在的差距和不足，为完善中国药品支付基准价格管理制度提供理论借鉴。
三、文献综述
1、我国现行药品价格管理制度存在问题研究
原国家计委制定的《关于改革药品价格管理的意见》（2000年）规定，“根据国家宏观调控与市场调节相结合的原则，药品价格实行政府定价和市场调节价。”我国现行的药品政府定价采取以“成本加成定价”为导向定价原则，同时针对产品有效性和安全性明显优于或治疗周期和治疗费用明显低于其他企业生产的药品，可以向定价部门申请单独定价。
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