环境保护过程中地方政府的角色研究文献综述

 2021-09-25 01:09

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文献综述

一、引言:

环境是人类生存和发展的基本前提。随着社会经济的发展,环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。遏制生态恶化趋势,成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家,保护环境是我国的一项基本国策,解决全国突出的环境问题,促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略,是政府面临的重要而又艰巨的任务。本文通过地方政府在环境保护过程中的角色研究,总结经验与教训,从中得到的启示来论证地方政府在保护环境中所处的不可替代的重要地位,以及明确政府保护环境的职责,避免地方政府为了追求经济发展而忽视了环境问题。只有各个地方把环境问题解决了,中国以及全世界的环境污染问题才能得到有效的改善和解决。

二、文献综述:

国外研究现状:国外的很多知名学者对政府在保护环境过程中的角色研究具有独特见解,在研究论证环境的重要性以及在如何实现经济增长与环境保护协调发展等方面取得了重大的成就,在社会上引起了巨大的轰动。

1.美国作家蕾切尔卡逊(RachelCarson)在《寂静的春天》一书中以女性作家的独特的生动笔触,详尽细致地讲述了以DDT为代表的杀虫剂的广泛使用,给我们的环境造成的巨大的、难以逆转的危害。正是这个最终指向人类自身的潜在而又深远的威胁,让政府和公众突然意识到环境问题十分严重,从而开启了群众性的现代环境保护运动。不仅如此,卡逊还尖锐的指出了,环境问题的深层根源在于人类对于自然的傲慢与无知,因此,她呼吁人们要重新端正对自然的态度,重新思考人类社会的发展道路问题。

2.《绿色之都德国弗莱堡一项城市可持续发展的范例》的主编贝恩特达勒曼、陈炼通过对德国的一座城市,被称为绿色之都的弗莱堡如何实现环境保护与经济增长协调发展的研究,向我们分享德国政府塑造弗莱堡绿色之都的成功经验。政府在弗莱堡的环境教育、政策制定等方面做出了正确的决策,从而实现了弗莱堡成功走上可持续发展道路。这些经验是值得我们学习借鉴的。

3.芭芭拉沃德、勒内杜博斯《只有一个地球》。作者指出贫穷是一切污染重最坏的污染,发展中国家面临资金不足的困难,在这种情况下,发展中政府还应该注意到国家对抗污染设计和技术上的发展,对那些效果较好、花钱较少的方法,通过法令或合同使所有国内外新投资者采用这些技术。经过仔细的计划工作,当前的一部分工业增长可以绕过工业化污染的原始阶段,而把新工艺设备纳入最初的整体设计之中。这些都提醒我们,地方政府在发展经济时切不可以牺牲环境为代价,走先发展后治理的老路。地方政府可以学习引进国外好的技术来应对本地区的污染问题,这也会让地方政府在环境保护过程中少走许多弯路。

国内研究现状:我国国内对地方政府在保护环境中角色的扮演研究拥有众多的角度,对保护环境过程中地方政府角色研究从制度、地位、功能、以及环境保护的必要性等众多方面阐述地方政府在保护环境中的重要地位及作用。

1.在环境保护制度研究上,学者张永亮、俞海、夏光、冯燕在《最严格的环境保护制度:现状、经验与政策建议》中指出建立能充分体现地方政府环境保护工作实绩的领导干部政绩评价考核制度。围绕生态保护红线,进一步提高环境保护指标在地方党政领导干部政绩评价考核中的比重,落实地方政府环境质量反降级、生态功能反退化硬约束。这一表述表明地方政府在保护环境过程中要充分建立符合实际的环境保护政策,以政策来强化约束力,提高政府的环境保护能力和社会的环境保护意识。

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