我国城市社区管理问题与对策研究文献综述

 2021-09-25 01:09

全文总字数:3709字

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文 献 综 述

随着人类社会的进步和社会生产力的发展,逐渐产生了社区。对社区的研究往往是许多社会问题研究的起点,社区也经常作为基本的研究单位被社会学家作为实地调查研究的对象。目前,我国已有很多学者对此进行了相关的研究,并提出了一些有建设性的对策,这些对策的提出对我国城市社区管理的发展都有着极其重大的作用。因此,本课题试图以更深入的角度对我国城市社区管理问题及对策进行更加全面的研究。

关于城市社区管理问题与对策研究,许多学者都进行了探讨,代表性的文献综述如下:

一、从我国城市社区管理发展现状来看:

张玲[1] (2014《城市社区管理体制改革》)研究认为目前,我国城市社区有两个明显的现象。首先,是我国城市社区政权基础。当下的政府主要强调城市管理权力的下放和政府权力在社区的整合,城市社区实际上就是最基层的群众性组织。这种最为基层的政府组织目前已经得到法律的认可,并且已经为中国各大城市所接受。其次,是以城市社区为基础的相对稳固的自治。

刘杰[2] (2013《对我国城市社区管理体制改革的若干思考》)研究认为在改革开放之前,我国的社区管理体制是计划经济体制,是以行政化、单一化作为其主要特征的社区模式。改革开放后,居民主体主要是由待业青年、家庭妇女以及残疾人等增加了下岗工人、外来人员等。居委会要负责大量的行政性工作,无法顾及居民自治事务相关的工作。

冉敏[3] (2013《中国城市社区管理体制研究综述》)研究认为自20世纪90年代中后期开始,中国大中城市掀起了社区建设的热潮,民政部首先选择在北京、上海、天津、沈阳、武汉、青岛等城市设立了26个全国社区建设实验区。纵观中国社区改革实践,社区建设改革实践中产生的体制模式创新各有特色。各地的实践改革,为中国的城市社区管理提供了有益的探索经验。

宋少燕[4] (2013《转型期加强城市社区管理的途径》)研究认为在当前社会转型时期,城市社区的社会救助、老龄服务、社会治安、环境卫生、劳动就业、婚姻家庭、计划生育、外来人口管理等问题日渐突出,加强社区管理是提升整个城市管理水平的重要途径之一。但当前,城市社区管理和服务的现状与社区居民的需求存在一定的差距,社区服务项目的运行机制也有待进一步完善。

曾霞[5] (2014《城市社区管理中居民参与的现实困境与对策》)研究认为社区的建设和发展必须要以居民的广泛参与为前提,因为人是社区建设中的决定性因素,没有社区居民的广泛参与,社区管理可以说无源之水,无本之木。然而,目前中国各地社区建设和管理的实践过程中,面临的最大问题恰恰是广大居民的有效参与不足。促进社区建设,推动居民参与,亟待突破。

二、从我国城市社区管理发展问题上看:

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