集体所有权主体研究
摘要：集体所有权制度在我国具有重要的地位，它不是一时形成的，而是经过了诸多的探索、借鉴、实践和发展才得以形成的。虽然集体所有权在中国的历史并不算很短，并且早在《宪法》、《民法通则》中就已经将集体所有权制度确立，但它近年来才被正式写入《物权法》，是现有物权制度中研究比较薄弱的环节。本文以对集体所有权主体制度形成与发展的阐述为起点，探究集体所有权主体制度相关立法，通过对国外类似集体所有权主体制度的研究，结合国内学界对集体所有权主体制度的探讨，为破解集体所有权主体的现实难题提出建议。
关键词：物权法；集体所有权；集体所有权主体
一、文献综述
集体所有权是涉及农业、农村、农民的大问题，但现今集体所有权制度存在诸多的现实困境，这无疑成为建设新农村过程中的障碍。集体所有权主体问题是集体所有权制度中最基本的问题。有学者认为基于历史等各方面的原因，界定农村土地所有权主体的成本过高，忽略了这一点，但集体土地物权制度研究终究将以集体土地所有权主体制度为基石，因此抛开主体研究去谈集体所有权，无论集体土地物权制度的构建多么宏伟，终会因根基不稳而瞬间崩塌。
集体所有权主体是集体所有权研究中最主要的问题。《中国大百科全书·法学》写道：
“劳动群众集体所有权是指劳动群众集体所有制组织的财产所有权”。《中华法学大辞典·民法学卷》写道:“集体组织所有权又称劳动群众集体组织的财产所有权，是劳动群众集体组织占有、使用、收益和处分其财产的权利。是劳动群众集体所有制在法律上的表现。集体所有权没有全国性的统一的主体，其主体是工业、农业、商业、修理和服务业等各方面的劳动群众集体经济组织。各个集体经济组织具有独立的法人资格。hellip;hellip;集体所有权的主体是集体组织，而不是组成这个集体的成员hellip;hellip;”。由此可见，依我国通行的民法学理论，将集体所有权的主体界定为:第一，集体所有权主体是集体组织；第二，作为集体所有主体的集体组织具有独立的法人资格；第三，集体成员不是集体所有权的主体。但传统民法上及《民法通则》中关于主体的规定只有自然人(公民)和法人的概念，而没有集体一词，集体作为主体究竟是自然人还是法人，人们不得而知。在一些人看来集体所有权的主体不可能是自然人否则就会导致私有制或私有财产权；集体也不可能是法人，因为法人可能会破产，这样就可能导致集体所有制的瓦解。因此，该怎样认识集体所有制的主体在立法上和法学理论上都存在着困惑。
在关于集体所有权主体的问题上，廖国娟的《集体所有权主体制度研究》一文中，认为学界关于集体主体的问题有四种观点：一是国有化方案。该方案主张将农村土地国有化，同时赋予农民对土地的永久使用权。如此，以防止集体土地尤其是耕地的非法转让，加强对农村土地的有效管理，有计划地开发和利用农民土地。二是私有化方案。以农民获得最充分最坚实的土地权利的基点出发，把现有的农村土地全部分配给农民个人所有。持此观点的学者认为我国存在着土地私有化的深厚历史文化渊源和现实社会基础，该方案既有利于解决主体缺失产生的问题，又能实现社会正义。三是混合所有化方案。该观点主张农民集体土地国家所有、集体所有和农民私人所有并存，以调和国有化和私有化的多种主张。四是完善集体土地所有权主体制度方案。在保留集体土地所有权的基础上，通过明确集体所有权主体来完善现有的集体土地所有权主体制度。国有化方案虽维护了社会主义公有制，有助于国家宏观调控的实施，但其忽视了集体土地所有权制度于我国存在的客观性和合理性，未充分考虑农民的意愿，难以被农民所接收，必然引发农村动荡，不利于农村的稳定发展；私有化方案表面上看来似乎能充分地激发农民的生产热情，保障农民的土地权益，实现社会正义，但其实践效果未必如此。土地成为私有财产，对农民的监督更少，恐怕农地荒置现象将越发普遍。此外，土地私有化有悖于公有制度，而且存在操作上的困境，如土地分配如何实现公平，城市无土地居民的不平衡心里如何调解等等。混合所有方案，面临着两大难以调和和解决的难题：如何将土地分配给国家、集体、个人和如何解决三主体之间权利冲突。将土地量化到各个主体势必会造成主体混乱的局面，难以解决当前农民土地主体制度出现的问题。因此，国有化、私有化及混合所有化三种方案在当下中国不具有现实的可操作性。并且，他还在文中提到了当下最符合我国国情的新型总有说，该学说从内部关系看，农民集体被视为集体成员共同体，类似于传统总有的“总合人”，具有以下特点：1.集体财产与个人财产的分离。2. 集体财产利用及其利益归属的特定性。3. 集体事务实行民主决策，在一定程度上保障成员的民主权利、知情权。4. 集体成员是生活居住于一定范围的所有自然人，有严格的身份特征，其基本确认依据是户籍，集体成员的身份需要依据一定的法定程序才能转换。5. 集体结构较为稳定。
以上是毕业论文文献综述，课题毕业论文、任务书、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找。
