城市公众邻避设施风险认知研究——以常熟市为例文献综述

 2021-10-14 08:10

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摘要:

邻避设施是指能使大多数人获益,但对邻近居民的生活环境与生命财产具有威胁的"危险设施",由于其潜在的危害性,居民一般而言希望它"不要建在我家后院"(NotInMyBackYard,简称NIMBY)。本文主要通过问卷调查获取公众的邻避设施风险认知水平,查找绘制常熟市特定邻避设施布局现状图,并运用GIS的空间分析的功能,对常熟市特定类型的邻避设施的布局分析并进行选址优化,以完成该市特定类型邻避设施布局规划图。

关键词:邻避设施;风险认知;空间分析

引言

近年来随着经济的发展,我国的城市化进程不断加快,城市规模也随之扩大,人民的生活水平也在不断提高,公共基础设施也愈加完善,而与此同时对于这些公共基础设施因为其负面外部性的存在而遭到邻近居民的反对,因此科学的邻避设施选址决策方法也愈加重要。展开邻避设施及公众对其的风险认知的跨学科研究,对邻避设施的选址分析探索,从而进一步解决邻避冲突,具有重要的理论价值和实际意义。本文运用问卷调查获取公众的邻避设施风险认知程度,运用统计软件进行分析获取其认知特点,并运用GIS的空间分析的功能,对特定类型的邻避设施的布局进行选址优化以达到上述目的。

一、概念

1、邻避设施

邻避设施Nimby"(NotInMyBackYard),通常是指一些有污染威胁的公共设施。许多城市正常运行所必需的公共设施,都面临因负外部性而引发的公众抵制现象。长期以来,邻避现象被视为公众自私心理的反映,其症结也被归因为利益问题。它是城市规划中主要面临的难题之一。邻避设施通常对大多数人都有好处,但其环境和经济的成本则集中在特定人群,由此造成成本与效益不对称,并导致了不公平。由于这两个原因,居民往往会强烈反对邻避设施建造在自家附近。在邻避情结支配下,邻避设施兴建往往会引发邻避冲突[1]。

2、风险认知

"风险认知"概念是风险社会背景下风险的感知和认识研究兴起的产物。一般认为,它是用来描述人们对风险的态度和直觉判断的一个概念,广义上,它也包括人们对风险的一般评估和反应[2]。在风险的感知过程中,由于风险"可能会发生而非正在发生",因而,它除了实质上存在之外,还是一种社会建构的个体感知,并在意义赋予过程中被生产[3]。

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