民国时期杭州肥业纠纷文献综述

 2022-08-18 10:08

民初杭州肥业治理改良研究的文献综述

摘要：近代以来，在城市化进程中，城市管理者汲取近代西方的理念，将原来由民间社会主导的肥业治理纳入到政府管理中，用卫生观念对市民、粪夫等进行规范，改善肥业治理、建立公厕和实行现代化运作，但是由于肥业治理涉及经济利益，因此政府在改良肥业治理及将管理权逐步收归所有的过程中常伴随着矛盾纠纷，本文试图通过研究民初杭州肥业治理改良的曲折过程，并在此基础上结合杭州肥业治理改良的有关史料以及其他城市的研究揭示中国近代城市肥业改良过程与规律，并阐释“厕所革命”的重要意义。

关键词：肥业治理改良；公共卫生；民初杭州

  1. 文献综述

（一）前言

近年来，一场全民参与的厕所革命正在如火如荼地开展。有关厕所、厕所革命的研究文章越来越多，但是这些研究多着眼于当下，从历史学角度研究的较少，本文试图以还原民国杭州由肥业治理改良引发的纠纷为切入点，揭示当时的政府在肥业治理改良上的曲折历程，从而阐释厕所革命的必要性与重要意义。其次，杭州作为新一线城市的代表，研究民初杭州肥业治理改良的曲折过程，对于揭示近代中国城市肥业治理改良的过程与规律具有重要意义。此外，现在关于肥业纠纷、肥业治理改良的研究较少，关于民国杭州的肥业治理改良更是只在一些文章中存有零散的片段，因此这一学术领域仍值得发掘与研究。

笔者在研究过程中坚持以史实为基础，通过各种方法与渠道，尽可能挖掘大量第一手史料，包括档案资料、报刊杂志、方志以及史料集等，并对发掘到的史料进行认真、系统的梳理、甄别、解读和分析，在此基础上进行论文的构思和创作。在文献应用方面，在浙江省图书馆、杭州市档案馆及杭州师范大学民国浙江史研究中心等机构收藏了丰富的关于民国时期杭州的各类文献史料，笔者通过查阅和整理，从中搜集了一些相关史料，构成论文的史料支撑和史实依据，本篇文献综述主要是围绕着民国时期肥业治理改良的研究资料展开。

（二）中外文献综述

已掌握的文献资料显示，史学界主要从以下两方面对肥业治理改良展开相关研究。第一方面是在卫生近代化、市政文明化背景下政府介入并改良肥业治理，探究政府将肥业纳入市政卫生管理过程中民间的反应以及政府的应对措施及其效果；第二方面是从社会文化生活角度来看待城市肥业治理改良，研究的是肥业自身的行业特点。现在已找到的有关肥业治理改良的研究主要围绕上海、北京、广州、天津四个城市展开。笔者在以下内容中将从上述提到的两种不同的角度来梳理已找到的研究成果。

一是在卫生近代化以及市政文明化背景下政府改良肥业治理的研究。有关北京肥业治理改良的研究多着眼于20世纪30年代的袁良政府与秦德纯政府的肥业治理改革。例如杜丽红在《1930年代的北京城市污物管理改革》中主要研究从1934年10月到1937年6月为解决粪阀及污秽问题，北京市政府对城市肥业实行管理改革，整场改革从原计划的市办到最终官商合办的原因、结果及影响。而韩国延世大学的辛圭焕所写的《20世纪30年代北京政府的粪业官办构想与环境卫生的改革》与前文曾提到的杜丽红的文章是姊妹篇，这两篇文章都立足于30年代北京的肥业治理改革，展现整个肥业治理改良从试图粪溺官办到官督商办的过程。这两篇文章的区别在于杜丽红的文章当中从兼顾多数粪夫、粪商利益、权衡自身经济实力和行政能力的角度，诠释北京政府肥业治理改革从官办转向官督商办的必然，阐释改革要从实际出发的历史启示。而辛圭焕的文章则指出虽然第二次粪业改革是官商合办，但是实际上两次改革方案都是由政府主导，强调了在肥业管理改良过程中国家权力向公共领域的渗透。曾德刚在《北京市整顿粪业研究——以1936年为核心的考察》中与杜丽红持相似观点，他提出1936年秦德纯政府未能把底层粪夫视为联合对象、调动底层粪夫的积极性，使粪夫成为粪商胁迫政府的工具，导致最终只能以官商合办妥协的方式解决问题。此外在《1900—1937年北京城市“卫生化”研究：从空间、时间到市民》中提到北京在二三十年代肥业治理改良是在北京城市卫生化过程中掌握着话语权和自主行动权的知识分子与民间团体与掌握着主导权的政府，两者结合将卫生近代化推进到民众的日常生活当中，最后取得一定成效。相对于前面两篇文章而言这篇文章中有关肥业治理改良的研究更加清晰认识到除了掌握主导权的政府在为肥业管理改良做出重要贡献之外，基层的知识分子与民间团体也是推动城市肥业治理改良的重要力量。徐亚敏（音译）在《维护街头文明：民国时期北京与街头乱扔垃圾者、粪霸和随地大小便之间的斗争》中探讨北京市政府是如何将现代卫生、卫生城市概念灌输给城市居民以规范居民的日常生活。

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