城市轨道交通突发事件应急机制研究的文献综述
1前言
随着我国国民经济持续快速发展，城市化趋势明显，进程加快，城市经济实力和规模也在不断增强，城市交通需求急剧增加。交通拥堵已成为制约大城市发展的重要因素和挑战。为了寻找更科学合理的交通方式来满足城市交通的需要，已经成为世界各大城市面临的共同问题，而大力发展大力发展轨道交通就成了有效缓解我国越来越多个“堵城”的解决办法[1]。
对于突发事件的应急管理，特别是城市轨道交通突发事件的应急管理，越来越受到各国政府、工程界和学术界的重视[2]。尽管各级各部门在城市轨道交通安全管理上下了很大功夫，但由于各种原因引发的突发事件仍时有发生。如上海地铁4号线事故、昆明列车脱轨、西安工地坍塌等，这些突发事件往往带来一定程度的经济损失，甚至重大损失，造成不良的社会影响。从城市轨道交通安全工程建设的角度看，它具有强烈的政治敏感性和对公共安全关注度的更高要求[3]。因此，必须在建设和运行过程中重视应急机制工作，不断提高应急管理水平。有效预防、减少甚至避免安全事故的发生。
目前，在城市轨道交通应急机制管理方面，各大城市相继启动了相应的工作安排。实践经验表明，完善应急管理体系可以为工程建设的安全有效完成提供保障。
2正文
2.1研究背景
城市轨道交通作为一种快速、大运量、低污染、低能耗的高效率交通方式，已成为解决世界主要城市交通拥堵问题的首选交通方式[4]。从1863年世界第一条地铁线路在英国伦敦开通以来，地铁的发展已有150多年的历史。我国轨道交通建设虽然起步较晚，但目前正处于快速发展的时期。[5]地铁作为现代化的城市轨道交通工具，承担着越来越重要的大客流运输任务。然而，地铁站和地铁列车作为人流密集的公众聚集场所，一旦发生突发事故，其社会影响是非常大的。因此，安全工作越来越得到各国地铁部门的高度重视。为减少事件损失和人员伤亡，对各类突发事件的快速、正确处理显得尤为重要。
虽然轨道交通带来了很多便利，但近几年来，随着恐怖主义的泛滥和复杂的治安状况，越来越多的安全事件迫使我们不得不防范考虑轨道交通这种特殊交通工具的安全问题[6]。无论是恐怖袭击还是列车事故，都给国家造成了重大人员伤亡和重大的财产损失。由于轨道交通空间特殊性、结构紧凑性、电气密集性、运行高速性的特点，一旦有突发事件，很难迅速有效地开展有针对性的开发控制和救援措施，处置效果也很难预测。而且治理效果的滞后性很难及时反映出来，往往造成次生灾害。给个人、国家和社会带来不可估量的损失。
