1前言
随着经济的快速发展，中国的汽车保有量正在大幅增长机动化的交通也导致了温室气体排放量的大幅增加还有空气污染。从1990年到2012年，中国的二氧化碳排放量增长了293%（从25.1亿吨至98.6亿吨/年。尤其是在冬季，烟雾时期高空气污染影响中国大部分地区。温室气体排放和当地空气污染物以及交通拥堵的外部成本正在引起公共管理领域更多的关注。
为了减少温室气体和城市雾霾现象，我国及各地当地政府发布了一系列政策鼓励绿色能源车辆在机动车辆中的比例，尤其是公共交通系统。在城市公共交通中新能源车辆快速增加的趋势下，研究公共交通系统中新能源车辆变化对于城市碳排放的影响具有重要现实意义。
当前新能源车辆发展对于城市碳排放的影响属于热点，各项研究处于起步阶段，论文主要通过研究新能源公交车发展对于公共交通系统碳排放量的影响，以宿州市公共交通系统为例，研究新能源车辆发展的特征，车辆运行特征和碳排放特征，对比研究新能源车辆发展对于碳排放减少的定量影响。
2国内外现状与存在问题
目前,国际上很多国家针对纯电动汽车的顺利推行起到了积极的促进作用。例如,美国主要以建成家庭充电站为主[1],德国提供了购车补贴[2],日本以研发为主[3],预计到2020年将研发20余款纯电动汽车。美国和日本市场受低油价等因素影响较2014年明显放缓[4]，分别同比降低2.8%和26.7%，法国、英国等欧洲国家销量明显提升，分别同比增长50.1%和40. 0%[5]。
我国在《中国制造2025重点领域技术路线图》中提出,到2020年初步建成以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合的新能源汽车产业体系，自主新能源汽车年销量突破100万辆,市场份额达到70%以上;打造明星车型,进入全球销量排名前十;动力电池、驱动电机等关键系统达到国际先进水平,在国内市场占有率达到80%[6]。到2025年,形成自主可控完整的产业链,与国际先进水平同步的新能源汽车年销量300万辆,自主新能源汽车市场份额达到80%以上。
我国新能源汽车产业始于21世纪初，2001年我国启动了“863”计划后形成了“三纵三横”的开发布局[7]。
2010年，我国新能源汽车的发展基本上紧随世界发展潮流，新能源汽车产业被定为七大战略性新兴产业之一[8]。
针对于新能源汽车的产业发展，程振彪（2010）认为我国新能源汽车和国际相比有着自己的优势部分，如新能源公交车。城市公交车是我国新能源汽车最为活跃的创新领域，我国能源公交客车推广规模已超过6万辆，居世界前列，为城市交通和节能减排做出了卓越贡献[9]。
