碳普惠制下公共交通出行减碳量核算方法研究文献综述

 2022-05-22 08:05

一、前言

碳排放是关于温室气体排放的一个总称,人类活动都会造成碳排放,近年来,随着城镇化快速发展和人们生活水平的大大提高,私家车的剧增,人均碳排放量也在大大增加,消费领域已经成为了能源消耗和碳排放增长的重要领域之一[1]。为了人类更好的生存,减缓我们赖以生存的家园地球的日渐变暖,我们必须从现在就开始做出改变。2016年1月广东省在全国率先开展碳普惠制的研究与探索,最终确定了广州,东莞,中山,河源,惠州,韶关六个城市作为推行碳普惠制的首批试点,以政府引导,市场运作,全市人民参与的方式,倡导人民低碳出行实现减排。本文以广州等省市为借鉴对象,用替代法和均值法两种方法计算减碳量,考虑如若在常州推行碳普惠制下的公共交通出行减碳量的核算方法研究和可行性及方案。

碳普惠是全国首创的、经由赛宝认证中心设计的、被广东省政府推行的公众低碳激励机制。它是低碳权益惠及公众的具体表现,更是为市民和微小企业的节能减碳行为赋予了价值而建立的激励机制,鼓励公众自愿低碳行为,对资源占用少或为低碳社会创建做出贡献的公众和企业予以激励,利用市场配置作用达到公众积极参与节能减排的目的。同时通过消费端带动生产端低碳,通过需求侧促进供给侧技术创新。依托碳普惠平台,与公共机构数据对接,量化公众的低碳行为减碳量,给予其相应的碳币。公众用碳币可在碳普惠平台上换取商业优惠、兑换公共服务,也可进行碳抵消或进入碳交易市场抵消控排企业碳排放配额。


二、国内外研究现状

1、国内研究现状

自2013绿色智慧天津启动碳排放量交易试点以来,至2017年底,控排企业150余家,占60%全社会碳排放量,大部分控排企业主要单位碳排放出现了不同程度下降,2016年为10.4吨/人,大大高于全国6.65吨/人的平均水平,据测算共人均减排1.23吨,占天津2016年人均二氧化碳排放的11.8%,大大减轻天津的节能减排压力[1]。碳普用于惠平台的对象为个人和家庭,有绿色出行、低碳生活和公益活动等内容,基于智慧城市APP搭建平台,开发碳普惠功能模块,包括碳普惠制宣传,低碳行为数据接入,碳账户累计,公共服务兑换,商业资源鼓励等模块,形成累计-兑换-消费的碳普惠生态圈,移动终端采用MVP架构,后端采用基于J2EE的多层技术架构,接口服务采用WebService技术,实现实据共享与业务统一[2]。自2016年6月碳普惠网站、APP程序、微信公众号等一系列平台的应用,截止2017年10月,平台共有会员4600余人,低碳联盟商家超过100家,累计实现减碳量4800多吨,据统计,在2016年广东碳市场用于配额抵消的省级PHCER量共有23.9万吨,占当年度用于抵消的减排量的44%[3]

而在广州六市中,广州通过特色的政策激励及景区推广持续提升市民参与度;中山以推行低碳消费为主;河源借助万绿湖著名景区特色加强碳普惠的辐射影响力;东莞选取“公务员小区”为试点示范,公职带头;惠州以倡导市民低碳生活及公共自行车出行等方法;韶关以分布式林业碳汇为试点,与精准扶贫有机结合,各有各的特色[4]。碳普惠制是对现有碳排放权交易制度的创新和拓展,从明确参与主体、制定行为清单、实现量化激励、完善交易机制等四方面入手,解决我国长期存在的激励不足、效率不高等问题,助推新时代生态文明建设[5]。据调查2015年广州市在没有公交车的情况下,50%的居民选择换乘地铁,17%换乘出租车,27%换乘私人小汽车[6],而由广州市交委提供的公交车类型、数量、年均行驶里程以及单位综合能耗数据,根据CCER方法学[7]计算得到的2015年广州市公交车系统的年碳排放量约为1141951t二氧化碳,平均每人次出行碳排放量约为0.4363kg二氧化碳,所以广州市仅2015年公交车系统一共的年减碳量约为920000吨。自2016年6月碳普惠网站、APP程序、微信公众号等一系列平台的应用,截止2017年10月,平台共有会员4600余人,低碳联盟商家超过100家,累计实现减碳量4800多吨,据统计,在2016年广东碳市场用于配额抵消的省级PHCER量共有23.9万吨,占当年度用于抵消的减排量的44%。

当前我国高度重视节能减排工作,主要通过企业碳交易进行碳排放量控制,但是公众对低碳建设的重要性也不可小觑,权益并非只是行使我们的权利,更要履行义务,主动践行节能低碳[8]。北京市环境交易所和支付宝蚂蚁金服合作推出“蚂蚁森林”个人碳账户,其中有9个生活场景可以减少碳排放,核算得出的个人碳减排量用于公益活动募捐,至2017年4月底,“蚂蚁森林”已累计减排67万吨,845万棵真树“梭梭树”正陆续被种下[9]。目前,碳普惠制在国外尚处于探索状态,相关实践主要以区域性、小范围试点为主,尚未大规模铺开,我国生活消费领域的节能减碳主要还是依靠媒体的宣传导向以及社会大众环保意识,更要注重激励模式[10]

2、国外研究现状

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