各劝其业：清末浙江劝业道述评文献综述

 2022-08-18 09:07:11

各劝其业：清末浙江劝业道述评

摘要：清王朝在二十世纪初经历了八国联军侵华和义和团战争，这两次战争使得清政府的统治摇摇欲坠，为挽救清廷统治，实行清末“新政”。在“新政”中，在各省新设置了劝业道一职，管理全省的农工商业与交通事务。浙江省也设立了劝业道，本文通过对劝业道工作事例对浙省劝业道的职能进行分析和总结。本文通过阅读大量的参考文献对劝业道的职能进行分析。

关键词：清末新政；浙江；劝业道；农工商部；工商业；文献综述。

一、文献综述

在清末新政之前，朝廷为推动工商业的发展，在中央设置农工商总局，作为统率全国农工商业发展的专门机构。在地方上，各省设置商务局，管理工商业发展，但是并没有纳入职官体系。随着清末新政推进官制改革，1906年，商部、工部等合并组成农工商部，掌管全国的农业、工业、商业，地方上管理农工商业的行政机构也加紧设置。1907年5月， 奕劻等大臣将拟定的《外省官制通则》奏请颁行，奏请：“各省就省会增设劝业道一员，专管全省农工商业即各项交通事务。”经光绪帝批准后，颁布施行，各省的劝业道逐渐建立起来。浙江省劝业道也随之建立起来，但是劝业道设立之初对其具体职能并没有详细地规定。本文以浙江省劝业道为研究对象，一方面，对浙江省劝业道在浙江省内进行的商业方面活动进行分析，透过表象来分析劝业道在商业方面的具体职能；另一方面，浙江省向来为东南富庶之地，商业发展领先于内陆其他省份，在此之前，并没有专门管理商业发展的官职，劝业道的设立与其在浙江省内进行的活动对浙江省内的商业发展有一个怎样的影响呢？本文通过对浙江省劝业道商业方面的活动，对其产生的作用进行简要的分析。

总的来说，关于劝业道的研究目前来说尚不充分，缺乏全国性的研究成果，但同时关于该题目得研究资料比较丰富，能够支撑本题目研究的使用。以下是对本文参考文献的概述。

随着近年来史学研究领域的拓展，学术界越来越多的学者对清末新政进行研究，关于劝业道内容的文章也随之增加。在这些关于劝业道的文章之中，一部分是从区域性出发进行研究，一部分从清末新政中官制改革内容的角度出发，对劝业道进行研究。

从20世纪30年代开始，劝业道这一研究开始被学者重视。20世纪30年代至70年代这一阶段，学界的研究着重于从清末官制改革角度对劝业道进行研究。具体的文章有：1931年，郭冠杰《清朝地方官制之略述》，该文对劝业道进行简要介绍；1936年，刘锦藻编纂《清朝续文献通考》[1]，该书收录关于劝业道的上谕、奏折；1944年，李长傅《清代地方制度》，从地方行政制度角度提及劝业道；1972年，李国祁《明清两代地方行政制度中道的功能及其演变》，提到清代为发展实业，设立劝业道。这些文献着重于从职官制度角度出发，对劝业道本身的职能与功用着墨极少，而是将其作为清末官制改革的一部分内容或者地方行政制度的角色进行描述。这写论文粗略地提及了劝业道这一管理各省实业官职的设立，基于重清末新政而忽视劝业道本身的价值，因为多从表面上介绍了劝业道的章程和机构设置，并未进行深入研究，仅仅知道清末设立了这样一个机构，目的是管理各省实业。

到20世纪80年代至90年代末，学界对于劝业道的研究更加注重区域性，并且研究有所深入。1982年，李国祁《中国现代化的区域研究：闽浙台地区（1860-1916）》，该文创造性地从“现代化”角度来解释劝业道的设置。另外，1982年，张玉法先生的《中国现代化的区域研究·山东省( 1860—1916)》[2]和1989年王笛先生的《跨出封闭的世界——长江流域社会研究（1644—1911）》[3]都是从区域性角度研究出发，对当地劝业道进行讲述。张玉法先生的对山东劝业道的情况进行较为详细的叙述，在讲到推动工业发展的机关时，写到:“在地方政府的机关方面，劝业道是总管全省各项实业发展的”；在第四章“经济的现代化”之首亦辟专节——“倡导人物与推动机关”来讲劝业道，并在第四节“工业化的推进”之首亦专列一题，专讲“推动工业发展的机关及活动”，在这些地方都比较集中的介绍了山东劝业道及其活动，但是对其人员、机构等未做深入介绍。王笛先生主要利用《四川官报》上的资料，对四川劝业道的活动做了一些介绍，与王雪梅之文章有不少重合及对应之处。

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