溧阳市供电局城郊供电所供电服务大楼招标文件及招标控制价文献综述

 2021-09-25 01:09

全文总字数:3263字

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一、引言

招标文件,是指招标人 (业主、项目法人) 或由其授权委托的招标代理机构根据拟招标工程的特点而编制的,向所有投标人发出的表明招标意向和要求的书面法律文件。在建设工程招标投标过程中,招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件[1]。它决定了整个招标、投标、评标、定标和订立合同全过程的大方向,是方针政策[2]。本文从三个方面试行论述,为使招标文件的编制更加规范提几点建议。

二、编制注意点

(1)要依据法律法规,招标文件范本

招标文件编制的主要依据是相关的法律法规规章和行政规范性文件,如《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》和建筑工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)等。

国家有关部门颁发的相关招标文件示范本,是指导招标文件编制工作的规范性文件,招标文件都应按照范本编写。如2007年国家发改委、建设部等九部委以56号令联合颁发的《中华人民共和国标准施工招标文件》等[3]

(2)要坚持合法性、针对性、坚持公平、公开、公正的原则

首先招标方式必须合法,不得含有倾向或者排斥某类投标人的内容 [4] 。其次是针对性原则,就是要根据招标项目的特性编制招标文件,力求真实、明确的反映招标项目的真实情况[5]。再次就是招标人在公开、公平、公正的原则基础上,经过市场调研,提出招标采购的目标及要求,这是编写招标文件的基础。

(3)要满足招标人需求

在工程量清单编制前与招标人沟通很重要,做好这项工作,能使我们在编制工作中少走弯路,也为以后工程量清单调整减少工作量[6]

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