淘沙巷地块环境综合整治B块工程施工投标文件陈艺文文献综述

 2021-10-06 12:34:03

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一、文献综述：

投标是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交投标文件，争取中标的行为。 随着建筑工程市场的不断发展，国家对建筑工程招投标规范化的管理也越来越重视，《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》相继颁布，全国各省市的建筑工程招投标交易中心也相继成立，社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照《中华人民共和国招标投标法》的要求，遵循公开，公正，公平和诚实信用的原则，避免权利工程、贿赂工程、裙带工程等现象的发生，从而规范现有的建筑工程招投标市场。

所谓的投标文件，是指建筑公司在通过了工程项目的资格预审以后，对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的施工，工程量清单，工程造价，工程的安全保证进行说明的文件，然后发包方会通过建筑工程的招标文件对项目承包对象进行审核与选择，也就是指具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。在投标文件中应当对招标文件提出的实质性条件和要求作出响应，这里所指的实质性条件和要求，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款 （包括一般条款和特殊条款）。 投标文件需要在这些方面作出响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题。

自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。就招投标活动的目的而言，是通过市场交易的方式规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标活动中，招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开展的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。

投标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措，是计划经济向市场经济转变的重要步骤，对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。

我国招投标行业也在不断的发展，有以下几个发展趋势：

第一，强制招投标转为主动招投标。强制招投标是国际通行的一种规范方式，我国也不例外。强制性招投标有利于提高资金使用效率并发挥最佳经济效益。采购企业通过招投标，节省了采购成本，找到了保证质量和价格的供货商，同时还为其他企业产生正面的示范作用，使越来越多的企业认识到招投标制度的好处，从而进一步推广了招投标应用，带动招投标服务业的发展。目前国内仍有一些企业认为强制招投标是国家对企业自主权的干预，不愿意参与招投标活动。实际上，强制招投标是从根本上保护企业的利益，促进企业自主权的真正实现。可以预见，随着越来越多的企业享受到招投标制度的好处，将会有多的企业参与招投标活动，实行主动招投标。

第二，招投标法律更加完善。招投标立法是健全招投标体制，规范招投标活动，解决现实问题的关键。国家决心通过建立招标投标法规，确立招标投标公开、公平、公正和优化、竞争的原则，对招标投标活动进行规范。我国第一部招投标法即《中华人民共和国招标投标法》已于 2000年 1 月 1 日起正式实施，这意味着我国招标投标领域从此有了法律制度的保障，但招投标活动中仍然存在一些不容忽视的问题，妨碍了《招标投标法》的实施，扰乱了市场经济秩序，滋生了腐败现象，所以 2004 年国家又发布了《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》来进一步规范招投标活动。随着我国经济与招投标实践的变化发展，现有的法律规章会逐渐出现不足与局限，我国又针对不同的行业发布了更有针对性的政策法规。随着招投标实践在各行业的发展，我国的招投标法规必定会呈现更加完善、专业、细分的发展趋势。

第三，网上招投标更加兴盛。网上招投标指利用网络实现招投标，即招标、投标、开标、评标、中标签约等程序都在网上进行。这有利于解决信息发布不充分、招投标成本过高等目前存在的问题。

具体来讲，网上招投标使得信息发布更加高效和广泛，网络可以为招标人建立一个与投标商、制造商联系的有效渠道，投标商也可通过网络查询到自己需要的招标信息，而不用担心错过重要信息而失去投标机会。网上招投标还降低招投标成本，普通招投标采用传统的会议、电话、传真等方式，而网络招投标利用高速且低廉的互联网，极大的降低了通讯及交通成本。同时，网上招投标克服了地方保护主义等人为障碍。在网络招投标过程中，招投标双方都以网络上的数字形象出现，不会发生实际的人与人的接触，可以从根本上解决地方保护主义、贿标等不良行为。网上招投标也提高政府管理效率。在网络招投标中，政府可利用严密的系统对招投标进行集中统一管理，实现了政府对招投标管理的自动化、系统化和网络化。

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