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文 献 综 述在整个招投标过程中，招标文件的编制无疑是一个重大的问题。
它不仅是招标人一切行为的指南，也是投标文件编制的依据。
招标文件编织的好坏决定了整个招标过程。
然而，招标文件的编制还是出现了一些问题有待去解决。
一、招标文件编制的问题（一）、招标文件内容违反相关法律法规许灵炎认为：由于招标文件编制人员对招标投标方面的法律法规知识掌握不全面，导致招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响招标结果或者潜在投标人投标。
一是招标文件中技术标准制定不规范，个别技术标准与国家强制技术标准有冲突。
二是时间安排上与招标投标法实施条例规定的时限不符，如：招标文件的获取、质疑答疑、开标评标以及公示的时间少于国家规定的最短时间等。
三是招标文件中出现倾向性或者排斥性的标准。
（二）、工程量或物资清单问题赵红认为：在招标文件当中，工程量或物资清单是反映招标人对工程建设量或物资需求的最直接体现，具有较高的严谨性与科学性，要结合市场经济的实际发展以及物资的实际需求量进行采购编写。
在工程量或者物资清单的编写过程中存在的问题主要为以下几点 ：一是偏离市场价格，有些招标文件对于工程量或者物资清单的编写缺乏以市场价格为基础，导致清单需求价格过于低下，偏离了价格合理性，造成投标人数量过少或者使用质量不过关的物资进行投标报价，使招标人采购的物资或设备质量达到国家标准，在后期物资或设备的使用过程中出现质量问题，给招标人造成不必要的麻烦。
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