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- 研究背景
依据2016年全国农业普查数据可知，全国农业经营户为2.07亿户，共有耕地20.24亿亩，户均耕地9.78亩，其中规模农业经营户为398万户，占比仅为1.9%。根据世界银行划分标准，户均耕地面积30亩以下为小规模农户。依此标准划分的话，我国90.9%的农户都是小规模农户，大国小农将是我国长期的基本国情。开启我国改革开放新征程的家庭联产承包责任制，对我国农村改革和发展具有重要意义，但在家庭联产承包责任制的实践过程中，农户依据家庭人口数量对耕地进行平均分配。为彰显公平，土地分配多采取肥瘦搭配的形式，导致地块细碎化特征非常明显，“人均一亩三分、户均不过十亩”就是我国小规模农户生产的真实写照[ ]。
党的十九大报告明确提出，要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”，在2018年中央一号文件当中，专门就“促进小农户和现代农业发展有机衔接”问题作了具体部署，为推进小规模农户生产现代化进程提出了要求，指明了方向。
2019年《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中明确提出推进小规模农户生产现代化进程的相关政策，进一步完善“小规模农户 合作社”及“小规模农户 公司”的利益联结机制。以“服务、提高、富裕”小规模农户为目标促进传统的小规模农户向现代小规模农户转变，确保小规模农户成为农业现代化和乡村振兴的亲历者和受益者。在此背景下，系统性探讨小规模农户引入现代农业发展新路径，并展开案例研究具有重大的理论、政策与实践意义。
- 国内外研究现状
党的十九大提出“实现小农户与现代农业发展有机衔接”理论命题以来，学界围绕发达国家发展现代农业的典型经验展开了回顾与思考，在一定程度上对推动我国小农户与现代农业发展有机衔接具有较大的参考价值。
梳理文献发现，有学者就英国消灭小农模式、荷兰合作社带动小农模式、印度绿色革命模式以及日本农协模式进行了对比研究[ ]，对促进我国小农户与现代农业发展有效衔接具有重要的参考意义。也有学者针对现代农业发展程度较高的国家和地区做了专门研究分析，日本主要以“农协”为组织载体、以政府政策提供保障机制、以促进农村一、二、三产业融合发展为现代农业提供驱动力，而且从法律层面对坚持农民主体地位、农地流转等方面做了明确规定，有效促进了小农户生产与现代农业发展有机衔接[ ][ ]。我国与日本在农业发展方面具有较强的相似性，在具体经验和做法方面可借鉴日本，将农户组织和联合起来、提供完善的农业社会化服务体系，推动农业适度规模化经营，促进农村一、二、三产业深度融合发展[ ]。但日本在政策实施后期，由于其财政制度的不完善，导致了地方政府积极性不高，农民增收动力不足等问题。
当前农村改革步人深水区，无论是从宏观社会发展变迁来看，还是从中观经济运行环境来看，抑或是从农村自身发展现状来看。小农户正面临着历史性、时代性的转折，必须认清和把握小农户与现代农业衔接的特殊时代背景，积极推进小农户的现代化转塑，促进小农户生产与现代农业的耦合。
第三次社会转型，城乡融合发展场景日渐明朗化，倒逼小农户生产与现代农业有机衔接，以促成农村生产模式的转型新中国成立70年来，中国社会发展大致经历了三次社会转型[ ]：第一次是社会主义制度的建立，实现基本社会制度的转型；第二次是由计划经济体制向市场经济体制的过渡，实现社会资源配置模式的转型；第三次是发展模式由粗放向集约的转型。
立足第三次社会转型来看，无论是社会发展进程、还是经济发展模式，都不再依赖数量型、粗放型发展理念，而是转向了结构调整与质量提升，说明中国第三次社会转型其实质是社会发展场景的历时性转换，是一个不断消灭社会既定矛盾、缩小和消除城乡差异、逐步实现社会共同体融合发展的过程现阶段农业生产出现的新趋势、新特点直接推进了小农户生产与现代农业的有机衔接，以促成新时代农民个体的转型首先，小农户生产经营呈现新的时代特点。
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