文献综述
地方财政支出是指地方各级政府为了行使自身的行政职能，按照经过批准的财政预算，将其所有权支配的财力分配到各种用途上的活动，其对区域经济发展起着巨大的推动作用,是政府对经济发展引导与支持的重要手段。通过研究政府财政支出，能够了解地方政府所支配资源的多少、满足公共需求能力的高低以及地方政府对社会经济发展影响力的强弱，而在新冠疫情的大背景下，地方财政支出更是对经济的恢复和发展起着不可或缺的作用，本研究以江苏省盐城市为例，对两者之间的相关性进行分析，分析财政支出对区域经济发展的具体影响，以期能够给出地方财政支出使用方向的具体建议。
目前国内外学者都对相关课题做过不同角度的研究，如李强、李书舒等基于我国1990-2014年的分省面板数据，采用系统gmm估计方法对政府支出、金融发展和经济增长之间的关系进行了实证分析，其分析结果表明政府支出和经济增长存在显著的倒U型关系，在拐点出现之前， 政府支出增加能显著促进经济增长， 但当越过拐点之后， 政府支出继续扩大则会对经济增长产生不利影响，虽然该论文的发表时间较早，但是其使用的研究方法和具体结论对本研究的进行有着相当的参考价值。
王晨娅等根据安徽省 2000-2017 年教育与经济相关数据，运用系列检验方法，实证研究了安徽省经济增长与教育财政支出之间的关系。实证结果说明，安徽省教育财政支出对经济增长起到显著的促进作用，高等教育财政支出对经济增长作用更为著，中等教育财政支出对经济增长作用表现较弱。该研究从教育支出的方面分析财政支出对经济发展的影响，为进一步推动教育财政支出与经济增长实现协调发展，给出了扩大支出规模、优化支出结构、拓宽投资渠道等建议。
王传荣、孙丽等于近期研究新冠影响下如何通过财政支持引导优势产业聚集，基于财政支持政策下产业集聚对实体经济增长的影响机理，鉴于第一产业较强的资源约束性，使用中国 1998—2017 年的省际面板数据，建立经典面板模型和空间杜宾模型，对财政支持政策下第二、三产业集聚度的实体经济增长效应进行检验和估计。其检验结果发现：产业集聚度基于邻接关系和地理距离存在负向的空间溢出，高集聚度地区存在较强的虹吸效应，而公共财政支出的空间溢出效应为正，有较强的示范效应。
王潘攀等选取云南省和上海市2009到2018年相关数据，通过实证分析得出不同公共财政支出对两个地区在经济增长总量和经济增长质量的影响并得出一般规律，再选取浙江省和贵州省的相关数据进行规律验证。最终分析结果表明，基本建设支出、科教支出、商业支 出对不同地区的经济发展均存在促进作用，而社会保障和就业支出对较落后地区的经济增长质量可能存在反作用，对于较发达地区的经济总量增长可能存在反作用。
李雨晴等基于 PMS－VAＲ模型，来测算省级财政支出对经济增长质量的效应。研究表明: ①财政支出对中国经济增长质量总体上有着显著正向冲击的作用; ②财政支出对中国经济增长质量的促进并不具有持续性; ③财政支出对中国经济增长质量的影响具有显著的地域性特征。因此，地方政府应该保证地方财政支出的连续性。此外，中、东、西部应该分别制定财政支出策略，这样才能更好地发挥财政支出对经济增长质量的促进作用。
席世浩等从官员考核评价指标改革的角度切入，通过搜集和分析 2007—2017 年山西设省的财政支出和经济增长的时间序列数据，得出了相关结论: ( 1) 官员考核绩效改革对山西省的财政支出结构和经济增长产生了重要影响; ( 2) 民生性支出对经济增长的促进作用最大，经济性支出次之，维持性支出作用最小。因此，在当前经济下行压力较大的背景下，山西省应进一步加大在改善民生方面的努力，以强化民生改善对经济的拉动效应。
以上研究都用不同方法，从不同角度研究了财政支出对于经济增长的作用，既有直接基于模型测算相关性的，也有通过教育、官员考核等间接影响经济的因素展开研究的，他们的研究从不同方面给出了对于财政支出如何拉动经济增长的建议，但是以上研究所专注的都是省级单位及以上的财政支出研究，而我希望你能从市级单位开始研究，给出财政支出对于一座城市经济发展的具体指导作用，以期能够将研究结论推广到其他经济条件和社会条件相似的地级市。
