综述
废纸消费的最大去向为新闻纸和包装纸板如箱纸板、瓦楞原纸、白纸板等产品的生产。近年来，许多现代化的以废纸为主要原料的大型制浆造纸生产线纷纷落户我国，不仅使国内纸和纸板的产能得到增加，而且也大大提升了产品的生产质量，在节能降耗和增产减排方面明显改进。典型的造纸生产线如:山东省华泰纸业2台40万吨/年新闻纸机、河北省诺斯克龙腾纸业30万吨/年新闻纸机、江苏省太仓九龙纸业4台40万吨/年箱板纸机、江苏常熟理文纸业40万吨/年箱板纸机、
浙江宁波中华纸业100万吨/年白板纸机等等。在新增的高产能的企业中，大多数为“三资'企业，这也是近十年来我国造纸行业的一大特点。
禁废政策出台之前，国内一半以上废纸原材料依赖进口。外废质量好可用于生产高档包装纸，国废纤维质量差难以满足部分产品要求。外废中主要使用的为美废，美国包装纸原材料多为木浆，因此纤维质量好，可用于生产较为高档包装纸。国废主要来自国内包装纸，纤维经过反复多次使用后较差，难以满足部分高端成品纸生产要求。禁废政策2017年出台，2016年及以前国内50%以上的废纸需求由进口废纸满足。禁废政策出台后，2017/2018年进口废纸使用量占比降低至47.3%/32.7%。
根据中国海关数据显示: 2019年|~8月，中国纸及纸板(未切成形的)出口数量为428万t，同比增长11.4%;2019年1~8月中国纸及纸板(未切成形的)出口金额为537079.1万美 元，同比增长 15.9%。
国家产业政策的调整是近年来我国国内废纸回收量快速增长的主要原因。例如，国家发改委、环保总局等部委颁布了一系列有关的政策和文件，对节能减排、环保以及行业发展规划做出了方向性的指导和约束性的规定。对于造纸行业，要加大国内废纸的回收利用，增加纸浆消费结构中木浆的比例。近-年多来，国际纸浆价格、废纸价格- -路攀升，这在一-定程度上，也进-一步加大了国内废纸回收力度的决心和信心，降低对进口废纸的依赖程度。
毋庸置疑，采用进口废纸的理由主要是因为进口废纸质量好于国内废纸。进口废纸中，木浆的比例不仅高而且基本不含非木材纤维原料。就针叶木而言，材种总体上好于国内通常所使用的马尾松、落叶松等厚壁纤维原料。
国内废纸原材料主要依赖进口
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