浅谈我国食品标签研究现状和成本效益分析
摘要：随着改革开放，我国居民的生活水平不断地提高，人们对食物的要求也在逐步由“温饱型”向“营养健康型”转变，对食品的健康和安全有了更高的要求。食品营养标签是食品营养的重要标识和参考，它反映了食品的营养价值。目前，我国食品行业迅速发展，食品营养标签在不断进步，对人们的生活也越来越重要。本文综述了食品营养标签标识现状、消费者对食品营养标签认知、态度的现状，以及国内外食品营养标签的成本效益分析情况。对国内外食品营养标签的成本效益分析进行阐述，为我国《食品营养标签管理规范》的评估提供科学建议。
关键词：食品标签 现状 成本效益 分析
Abstract: With the reform and opening up, the living standards of our residents have been continuously improved. Peoples demands for food are gradually changing from 'food and clothing' to 'nutrition and health' and have higher requirements on the health and safety of food. Food nutrition labeling is an important symbol and reference for food nutrition and it reflects the nutritional value of food. At present, the rapid development of Chinas food industry, food nutrition labels continue to progress, and it is increasingly important for peoples lives. This article reviews the current status of food nutrition labeling, the current status of consumers awareness and attitude towards food nutrition labels, and the cost-benefit analysis of food nutrition labels at home and abroad. The cost-benefit analysis of food nutrition labels at home and abroad was elaborated to provide scientific advice for the evaluation of Chinas 'Food Nutrition Label Management Practice'.
Keywords: Food Labeling Status Cost-benefit Analysis
食品标签就是在食品包装上面的所有对食品进行解释说明的图片、文字和符号等，例如食品的商标、食品的名称、食品的生产日期、包装日期和保质期、产品的净含量、产品的配料、产品的标准号等等，都属于食品标签[1]。而食品的营养标签则是指对食品的营养成分及含量的说明信息，包括食品的营养成分、营养成分的含量、营养成分的比例及其营养价值等，从而给消费者提供参考，帮助消费者做出选择，除此之外，食品营养标签还能促进企业之间的公平竞争，还有助于我国在食品进出口贸易中占据主动地位[1]。食品营养标签是食品营养质量的重要体现，能够为消费者提供最直观的参考，随着经济的全球化发展，我国食品的进出口贸易不断增多，因此对食品营养标签也提出了更高的要求。它不仅是企业之间竞争的重要手段，也是对消费者健康的重要保障，所以一定要确保食品营养标签的真实有效。
从2000年1月1日起，凡在中国境内销售的所有食品包装的标签配料表中的甜味剂、防腐剂、着色剂，必须标明GB2760中允许添加的具体名称。我国卫生部也已制定了《食品营养标签管理规范》，并于2008年5月1日起开始实施。2013年1月1日正式施行的《预包装食品营养标签通则》（以下简称《通则》），对食品标签上营养信息的标示表做出了具体规定。《通则》规定，预包装食品应当在标签上强制标示蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠4种营养成分及能量的含量值、占营养素参考值百分比。食品营养标签表达了一份食品的基本营养特性和信息，是消费者了解食品的营养组成和特征的来源，也是保证消费者的知情权、引导和促进健康消费的重要措施［2］。通过实施营养标签，能规范餐饮企业的行为，保障餐饮企业向“营养化”、“健康化”方向发展。食品营养标签是反映食品营养质量的重要手段，消费者可以通过营养标签选择食品，达到合理营养和保障健康的目的[3]。
- 食品营养标签标识研究现状
自从营养标签在中国的推广以来，学者们展开了大量关于食品营养标签的标识情况的调查，发现食品营养标签在食品上的标识率总体来说有所提高，不同食品类别的营养标签标识率也存在较大差异。2002年北京超市调查显示食品营养标签的标识率仅为39.4%[4]，2008年食品营养标签的平均标识率为46.06%，并且以保健品和乳制品居多，肉及肉制品仅为11.54%[5]。2009年哈尔滨超市食品营养标签标示率为61.62%，2010年广州超市食品营养标签标示率60%[6]；2014年广州的食品营养标签标示签93.82%[7]，2015年预包装食品中钠含量总标识率为99.36%[8]。
调查表明，食品营养标签在不同产品与不同的营养成分之间的标识均存在差异。张东霞 等人研究为发现，方便面及乳制品的营养标签标示率最高达100%[7]。陈琼等学者对北京、上海、广州的超市进行调查得出了与张东霞相似的结论，发现乳和乳制品的营养标签标示率最高，对调味品和肉制品营养标签的标示率最低[6]。此外，预包装食品营养标签通则的实施大大提升了钠含量标识率的提高，各类预包装食品的钠含量范围和中位值均有较大的差异。
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