开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
- 课题研究的背景与意义
根据最新统计，目前我国医疗耗材(含检验试剂)的市场规模在一千二百亿左右，医疗耗材招标对生产厂家来说就是通行证，没有入围当地医疗招标目录，也就没有资格去开发当地的公立医院。也就进入不了该市场。因此，对于生产企业或者经营企业来说参与医用耗材招标是快速开辟新市场的方法。
近几年各级政府积极利用电子商务和物流配送等现代流通方式, 按照公开、公平、公正和诚信的原则, 借鉴药品集中招标采购的成功经验, 对医用耗材实施了集中招标采购并取得了一些效果,但还存在不少问题。
本文通过对某省医用耗材集中招标采购这几年来的实践情况进行分析, 客观评价当前医用耗材集中招标采购过程中存在的问题及原因, 提出对策。
二、课题研究的内容
中国政府采用公开招标方式对药品实施政府集中采购，经历了较为复杂而漫长的政策博弈过程。从药品的招标采购的实践证明，实行药品集中采购，有利于净化和整顿药品市场，打击药品非法经营活动，确保药品质量和临床应用药安全有效。把虚高的药品价格降下去，减轻患者对社会的医药费用负担，有利于提高医药市场的集中度，建立同社会主义市场经济体制相适应的药品流通商业模式，这项工作做好了，既可以利国利民，又可以为医疗体制的三次改革的全面突破创造有利条件。
结合药品招标成功的经验，本文通过2014年江苏省医疗机构高值医用耗材集中采购为例，对我国目前医疗耗材采购招投标现状进行分析，并针对实际操作过程中遇到的问题提出相应的解决方案，
1）投标系统的不规范。不同的投标系统需要企业自己适应。有时因为对系统操作的不熟悉，企业失标情形屡见不鲜。
2)报价规则和审评规则的不理解。很多企业在招标过程中完全不理解招标流程，只是跟着标进度提示走。对各种规则不熟悉，导致中标产品占所投产品数比例少之又少。花费大量人力、物力，带来失望的结果。
3)带量采购是否必要。带量采购对谁有好处，又会带来哪些次生问题呢。价格是否为取胜的主要关键因素呢？
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