我国低碳农业发展面临的问题及其制度应对文献综述

 2021-09-25 01:09

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文献综述

一、选题背景

低碳农业是现代农业应对气候变化危机的一种探索,是现代农业生产方式的革新,它强调资源的低消耗和低投入、污染物低排放和高效的农业经营方式。低碳农业是与前期我国大力倡导的高科技农业、生态农业、立体农业、循环农业、观光农业和都市农业等一脉相承,既有延续,也有交叉点的新型农业。其区别在于将农业生产实践更好地和社会经济系统融合起来,突出其价值判断在于在农业发展中融入低碳理念,配合低碳经济转型。这样既能满足农业自身生产的需要,同时又满足社会可持续发展的整体需要。低碳农业另一个显著特征是从源即农业投入环节,和尾即农业排放环节对农业生产的整体过程进行了标度性的要求,从而从完整的链条或系统角度来整体提升农业生产和产品的品质,从而使农业系统更加合理化。

哥本哈根世界气候大会,让低碳经济成了2009年的岁末热词,低碳意味着环保、节能减排,意味着生产、生活方式和价值观念的转变但现在人们一谈到低碳经济,都是讲工业的多,讲农业的少,讲城市的多,讲乡村的少。事实上,联合国粮农组织新近指出,耕地释放出大量的温室气体,超过全球人为温室气体排放总量的30%,相当于150亿吨的二氧化碳。同时,联合国粮农组织估计,生态农业系统可以抵消掉80%的因农业导致的全球温室气体排放量,无需生产工业化肥每年可为世界节省1%的石油能源,不再把这些化肥用在土地上还能降低30%的农业排放。所以,在发展低碳经济方面,农业潜力巨大。当前世界农业正处在一个由高碳向低碳的重大转型期。低碳农业是全球性的生态危机特别是全球气候变暖催生的生态革命产物,是低碳经济的重要组成部分,也是中国可持续发展的必然道路选择。在世界多国共同反思高碳农业弊端的同时,世界农业随之步入新型的有机、生态、高效的现代农业发展期,即低碳农业经济时代。

二、选题研究意义

实际上,发展低碳农业已是刻不容缓,并且潜力巨大、大有可为。基于低碳农业的外部性和公共物品特征,需要政府运用财税政策工具发挥宏观调控作用,促进低碳农业的发展。通过借鉴发达国家和地区的低碳农业财税支持政策的成功经验,中国低碳农业财税支持政策的重点应在于低碳农业技术的研发及推广、绿色环保的农业补贴及绿色化的税收政策的构建等方面,以促进中国低碳农业健康可持续发展。生物灭虫是发展低碳农业阶段我们需要的最好措施。此外,发展低碳农业,需要大面积采用生态农业的部分技术、需要相应的生产技术与之相匹配、需要政府和一些高校社会组织专业人员的指导和培训,特别是市场的衔接。同时,我国鼓励低碳农业的政策和优惠措施应该更完备、机制可以更灵活。

三、低碳农业目前研究现状

1.国外研究现状

国外对低碳经济与产业结构调整的研究相对比较成熟,英国于2003在《能源白皮书》上首次提出低碳经济的概念,近年来这个概念已经被世界各国学者所认可。其研究的成果也日益丰富。英国在《我们未来的能源创建低碳经济》的白皮书中提到,低碳经济是通过更少的自然资源的消耗和对环境产生更小的污染出发,获得最大的经济收入与产出。另外一些国外学者也各有自己的研究成果。Linsuej,Charles(2007)在研究低碳经济与产业结构调整时运用了灰色关联的独特的分析方法,分析了生产力和平均能耗情况,设计了关于经济、能源、环境质量的灰色关联等级评价指标体系,指出应该调整产业结构,为了减少能耗,促进低碳经济发展,应由高能源密集型产业向低碳产业。

近年,国外学者基于应对全球气候变化,提出用低碳经济发展模式与制度创新促进经济可持续发展,但专门针对低碳农业制度的研究并不多。斯特恩、斯特尔、梅森纳、多德维尔、梅茨格等分析了气候变化对世界经济的影响。汉森等学者认为发展低碳经济既是技术经济问题,又是制度与体制问题。JohnM.Antlea,JetseJ.Stoorvogel结合肯尼亚、秘鲁、塞内加尔的三个案例探讨了农业土壤碳收支对贫困农户和农业系统可持续发展的潜在影响。AllaGolub,ThomasHertel,Huey-LinLee指出森林固碳是减缓温室气体排放的主要战略,农业相关的减排,主要来源于反刍动物甲烷排放量的减少,其次为水稻的甲烷排放和化肥的温室气体排放量的减少。ToddM.Johnson,ClaudiaAlatorre,ZayraRomo,FengLiu对墨西哥低碳农业发展的研究认为,生物燃料的利用是农业部门对低碳的最大贡献。

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