文献综述
文 献 综 述一、选题依据在本次新冠肺炎疫情的防控工作中，政府及相关部门的行政应急权力高度集中、空前强大，缺乏相应的制约，导致部分地区出现了一些滥用行政权力继而侵害公民合法权益的事件。
例如，某地工作人员闯入居民家中砸毁麻将桌；某地居民室外慢跑未戴口罩被工作部门强制隔离14天；某地工作人员为执行隔离命令而将居民单元楼道用铁板焊死；某地对没有隔离病人和疑似病例的小区过度消毒；某地对于外来人员层层加码、一刀切隔离等等。
此类事件客观上对疫情防控发挥了一定作用，但其更多显示出过分行使行政裁量权、严重违反比例原则，从而导致政府与人民的矛盾、破坏政府形象的不良后果。
运用在一定程度上存在对比例原则的忽视，反映了公共权力和个人权利之间的比例失衡。
本文结合该现实问题，分析研究如何在疫情防控的工作中贯彻和遵循《突发事件应对法》第11条所体现的比例原则的价值和意义，以及如何合理适用比例原则，进而提高政府及相关部门工作人员在行政应急中的比例思维和法治素养，加强司法监督和权利救济途径的建设。
二、国外研究现状国外学者讨论的问题主要涉及以下几个方面：（一）对比例原则的历史发展和本质研究比例原则的思想可追溯到古希腊时期。
亚里士多德认为：政治学上的善就是正义,正义以公共利益为依托。
按照一般的认识，正义是某种事物的平等观念。
在亚里士多德看来，最重要的是将正义分为普遍正义和个别正义，而个别正义又可分为分配的正义和矫正的正义。
所谓分配的正义就是根据每个人的功绩、价值来分配财富、官职和荣誉等，以求得一种比例的相称。
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