天元区商业 A#办公楼项目施工招标文件编制开题报告
2023-12-20 10:28:03
1. 研究目的与意义
随着我国建筑行业的快速发展,城市现代化产业进程正在逐步成型,建筑市场规模招投标体系逐渐趋于透明化,招投标相关标准不断完善,建设工程招投标体系愈发完善。
投标报价是投标文件中非常重要的组成部分,它的重要性仅次于协议书以及中标通知书,投标报价是建设单位参与市场竞争的主要依据。投标报价的编制具有重要意义,它的合理性直接影响到投标结果,其深度与质量又关系着中标后的施工生产,决定着企业的经营成果。
近年来,建筑业的迅速发展导致各种建筑材料的市场价格上涨,这也增加了项目成本,而相关建筑公司如果要进行有效的招标,就必须深入了解建筑市场,在保证工程质量的基础上,合理进行投标报价的编制,提高其经济性。我国的工程量清单计价方式在建筑行业已推行多年,是市场的选择和认可,是合理的计价模式。但企业内部仍处在施工定额的建立和健全阶段。施工单位在投标过程中,投标报价最为关键,投标单位要认真研究投标的策略、报价策略以及报价技巧。正常情况下投标报价在整个投标文件中都是关键性的内容。报价说到底,就是量与价的组合,一份有价值的投标报价不仅在价格上要具有竞争力,也要充分考虑到招标时的风险,甚至对后期可能的变化有个预判。对招标清单工程量的梳理复核,是发现部分潜在风险并想办法化解的前提;在紧张短促的投标时间里,如何快速全面复核一个新项目的招标工程量,非常重要。
2. 课题关键问题和重难点
招投标行为是市场经济中交易的一种形式,上个世纪八十年代在“政府采购”项目中首先兴起。到2000年《招标投标法》的颁布实施,的招投标制度正式进入法制化的轨道。招投标活动是计划经济向市场经济转变的必然产物。在编制招标文件时,工程概况叙述的目的在于帮助投标单位了解工程项目情况。主要内容包括招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌、气候条件、现场情况、工程情况(结构类型、建筑物构筑物形式及数量、主要建筑内容、对周边要求、设计标准)有时还提供工程建设概算、建设前期准备情况和祥勘资料等。如为房屋建筑稍微简单一些,但应表述清楚,最起码应将建筑房屋地点、数量、建筑面积、层数、层高、总高、结构类型、基础形式、屋面形式、现场情况等说清楚。如果工程为一个小区或组团,可将其标号,按结构形式或同类图纸划分标段后加以说明。如果工程为各个单体而用途、结构不同就必须逐个介绍清楚,按各个单体工程描述。在工程建设中,现场条件指工程建设在施工现场进行施工前所具备的条件,这些条件对施工组织设计和具体施工有直接影响,也直接影响到工程报价和工程造价。参考资料中的现场条件含自然条件、水文地质勘察及经济条件等,文件中应做详细介绍,使投标人熟悉其工程施工环境,合理考虑风险,在编制施工组织设计时得以考虑周全,并合理报价。一般讲,现场条件中包括自然条件、经济条件、环境条件、生活福利条件等其他招标人认为需提供的资料。
3. 国内外研究现状(文献综述)
柳含嫣在《建设工程招投标中的关键法律问题探析》中表示,招投标就是招标人按照特定的程序和流程,对有投标意向的投标人参照招标文件要求进行参与投标竞争邀请,并选定符合建设工程施工项目条件和要求的项目承包商,并与其签订一系列招投标合同的法律行为过程。招标的具体方式分为公开招标、邀请议标和邀请招标三种形式,这是国际上的招标形式,在只有邀请招标和公开招标的形式。在工程施工项目的招投标的方式上,可以使用全程招投标,也可以使阶段性招投标;可以对整体的工程施工项目进行招投标,也就某一部分工程进行招投标。总的来说,招投标的活动针对工程项目的任何一个环节来进行,对其管理也就贯穿全程。王杨,谢晓杰在《项目招投标过程中的问题与对策研究》中表示,招投标制度已经过了二十多年的发展历程,相关法律也实行了十多年。招投标制度对促进工程建设市场健康发展发挥了十分重要的作用。但是,也应该看到,现行招投标制度还存在诸多不足之处,这需要在以后实践中不断总结经验教训,加快相关法律建设,建立起一套完善的招投标监管法律体系,同时加快工程项目建设市场信用体制建设,多管齐下促进工程建设市场健康发展。要将招标投标法制建设与信用体系建设有机结合在一起,使二者相互促进、相互联系。王永玲,朱相臻在《招标控制价“弃暗投明”后中标价差异变化分析》中表示,在上世纪80年代初期,我们国家开始对部分经济领域的项目进行招投标制度,最先实施招投标制度的是政府部门的采购方面的招投标。而到了上世纪80年代中期,我们国家才出现了真正的工程项目招投标管理机构。到了上市90年代初期是,的工程施工项目招投标才得以迅速发展,我们国家针对工程施工项目的招投标制定了一系列的标准、规定以及管理办法,如《室内装饰工程项目招标规范和规模标准规定》、《建筑工程设计招投标管理办法》、《室内装饰工程项目勘察设计招投标办法》和《室内装饰工程项目施工招投标办法》等。从此开始,的建设工程施工项目招投标的制度已经初步形成。进入了21世纪初期,政府正式颁布实施了《中华人民共和国招标投标法》。这是我们国家第一次采用法律的形式对工程施工项目招投标活动进行规范。这标志着的工程施工招投标制度得以进一步完善。随着招投标法律的颁布与实施,的建设工程项目开始采用招投标承包模式。孙耀林在《工程量清单招标控制价对投标报价的影响分析》中表示,工程施工项目招投标的施行是为了引入建筑市场竞争机制,工程施工项目招投标能够体现其价值规律,并能使工程施工项目的管理更加的科学化、现代化,是建设工程施工管理创新的重要举措。建设工程招标投标的目的,是以《中华人民共和国招标投标法》及其配套的各项法律、法规为依据,在室内装饰工程中引进竞争机制,择优选定勘察、设计、工程施工、设备安装、装饰装修、材料设备供应、工程监理和工程总承包等单位,以确保工程质量、缩短建设工期、节约建设资金、提高投资效益。范建亭在《国内工程招投标研究现状述评》中表示,对建设工程实行招投标制度,是我们国家建设工程管理体制改革的重要内容,是社会经济发展的必定产物,也是建筑行业朝向国际发展的必须条件。评标是对各承包商实施工程综合能力的比较。大型复杂工程的评分标准应设置评分目标,以利于评委控制打分标准减小随意性。建设工程施工招标评标的比较要素非常多,并且评定内容的单位也不一致,比如工期、资金金额等,所以综合评分法能够比较全面的反应投标人的素质。评标委员会先对投标书进行审查,并淘汰在技术方案上不能满足基本要求的标书,然后对合格的标书按照预先设定的方法将一些评审要素依照一定的规则折算为评审价格,加到该标书的报价上形成评标价。评标价仅作为衡量投标人能力高低的量化比较方法,与中标人签订合同时仍以投标价格为准。张舒在《招标控制价下建设工程投标报价决策研究》中表示室内装饰工程项目招标投标需要在法律责任的设置上,借鉴国外成熟有效的做法,设置高昂的违法成本,对串通招投标行为的进行惩罚并提高罚款比例(至少要超过违法中标的利润),或实施双倍乃至三倍的损害赔偿制度,同时明确利益受到损害的相关当事人可以就可得预期利益损失提出赔偿。在诉讼程序上,明确适用无过失损害赔偿原则和“本身违法原则”。在适用法律上,将串通投标行为纳入反垄断法进行规制。同时,为了避免投标人以低于成本价格进行竞标,应该加大招投标的管理力度,以保护招投标双方主体的合法权益。明确招投标环节的信用管理标准,并对投标人放弃中标等不诚信行为按照标准规定进行处理。投标人不能互相串通投标的报价,更不能串通投标,扰乱市场、损害国家以及社会公共利益。龚长宇在《柔性管理:社会管理的重要机制》中表示,在建设工程招投标过程中,对于满足招标文件资格条件的合格投标人,要鼓励他们参与投标,如常规工程项目,应该减少对投标人的特殊要求,增加投标人人数,从而提高串标难度。应从完善资格审查制度着手,严格审查,保证通过资格预审的投标人的质量,防止与招投标条件不符的单位入围。对通过资格预审的投标人采取用摇号方式随机确定,并增加投标人数,扩大竞争范围,防止少数投标人控制报价。必要时采取资格后审制度。为了进一步规范评标活动、提高评标的质量,应该加强评标过程的管理。Symeon Christodoulou在《Bid mark-up selection using artificial neural networks and an entropy metric》中表示,招投标是建设工程等多个行业中普遍采用的一种竞争性采购方式。随着改革的不断深入和相关法律法规的逐渐完善,如何能更好的提高效率和降低交易成本,尽量减少在招投标领域中人为因素的影响值得让人深思。与此同时,伴随着训一算机技术的迅猛发展和互联网的普及为的招投标网络化提供了良好的平台,电子招投标应运而生。电子招投标,就是基于互联网平台将训一算机技术与招标采购标准流程相结合,利用网络技术安全、便捷、高效的在线履行全部招投标工作的过程。电子招投标是通过信息化技术,将原来的线下招投标业务搬到网络上,在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督等一系列业务操作。电子招投标是遏制招投标腐败的利一技利剑,有利十健全企业诚信制度,通过搭建电子招投标管理平台,全而实现招标业务的电子备案、电子报名、电子资格预审、电子招标、投标、开标、评标、授标,实现招投标全流程的电子化管理,内部日常办公和业务管理无纸化,也大大节约了招投标各力一的工作成木。本课题主要的参考文献:[1]柳含嫣.[J].法制与社会.201406)[2]王杨,谢晓杰.[J].价值工程.201403)[3]王永玲,朱相臻.[J].辽宁经济管理干部学院辽宁经济职业技术学院学报).201302)[4]孙耀林.[J].科技创业家.201303)[5]范建亭.[J].经济问题探索.201209)[6]张舒.[J].合作经济与科技.201206)[7]龚长宇.[J].学习与探索.201106)[8]孙增强.[J].建筑市场与招标投标.201103)[9]吴强.[J].中国招标.201047)[10]张贵新.[J].中国政府采购.201010)[11]Symeon Christodoulou.[J].Engineering,Construction and Architectural Management.20104)[12]Png Ho.S,Ling Y Liu.An Analytical model for analyzing.Journal of Construction Research.2003[13]张景芳.[J].山西建筑.201435)[14]刘何,张继斌,雷政,罗振宁,佟林浩,郁清平,夏华,彭骏.[J].石油石化物资采购.201507)[15]孙凌志,贾宏俊,李海英.[J].工程管理学报.201402)[16]刘虎,秋红霞.[J].江苏建筑职业技术学院学报.201301)[17]杨映华.[J].泸天化科技.201303)[18]王朝霞.[J].山西广播电视大学学报.201204)[19]王毅青.[J].中国招标.201015)
4. 研究方案
编制招标文件的流程如下:1、制定总体实施方案,即对招标工作作出总体安排,包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措施等;2、项目综合分析对要招标采购的项目,应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求,从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析,为确定最终的采购方案及其清单提供依据;3、确定招标采购方案,通过进行项目分析,会同采购人及有关专家确定招标采购方案;4、编制招标文件,招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件,招标文件应包括招标公告、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等五个部分。
(1)在施工单位实习期间搜集近几年项目的招标文件,其内容包括:项目施工图纸、投标人须知、招标工程量清单等。
5. 工作计划
加强理论学习,进一步提高工作效率。对造价软件的熟悉,必须通过相关专业知识的学习,虚心请教老师和同学,增强分析问题、解决问题的能力,努力学习。综上所述。在过去的几个月中,付出过努力,也得到过回报。马上临近毕业,用严肃认真的态度对待毕业设计,在毕业设计中一丝不苟的执行制度,是我的优势。我坚持要求自己做到谨慎的对待编制投标文件,并在学习中掌握造价人员应该掌握的原则。只有不断的提高业务水平才能使工作更顺利的进行。熟悉毕业设计任务的内容,要求,合理安排设计进程。收集设计所用的规范,资料和依据,掌握各种参考资料、软件的使用方法,随后开始进行毕业设计,我的工作计划为
1、1-4周完成开题报告、文献翻译、文献综述等,并完成初步设计。
2、4-11周完成整体采用广联达造价工程量清单计价软件编制标底文件,撰写说明书和施工组织设计等;
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