1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、本研究的意义

农业、农村、农民，总称为“三农”。农业是社会安定、经济发展、国家自立的基础，坚持把加强农业放在首位，全力增加农民收入、全面振兴农村经济，是事关全局的头等大事。中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期。全面建成小康社会，不能缺少农村这一块。四化建设，必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中，“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央必须加强和重点部署的工作。

目前，国内外学术界虽然有较多关于惠农政策的研究课题及相关成果，但多从国家层面的宏观角度出发，涉及惠农政策在基层执行效果，尤其是对于基层政策执行绩效的实证分析较少。本文针对吐鲁番地区惠农政策对农村土地利用效益的影响研究的实证分析，选取样本数据对惠农政策对于该地区农业产值及农民收入的影响进行分析，提出当前惠农政策最主要的任务是加快立法进程，建立完善的长效惠农补贴机制，健全民主监督机制和绩效评价机制，使惠农政策充分发挥政府宏观调控、政策导向的作用，进一步促进“三农”良性健康发展，从而提升吐鲁番地区惠农政策对农村土地利用效益。

2. 研究的基本内容和问题

一、研究目标:

本文围绕惠农政策制定的历史背景、发展现状、存在问题、改善建议这一主线展开研究、探讨，结合文献法、比较分析法、定性与定量分析法，通过对2014年至2019年吐鲁番地区惠农政策实施效果的实证分析，从理论和实践两方面来研究惠农政策实施效果的现状和存在的问题，并对产生问题的原因加以剖析，最后提出完善我国惠农政策实施效果的对策，希望能够为本地区的农业经济发展现状以及未来发展趋势的研究提供更好的理论支持，为我国的惠农政策的进一步发展完善提供参考。同时，本文将通过对比我国惠农政策与世界其他农业相对发达国家的政策差异，借鉴其政策的先进性以及带给我们的启示，结合我国国情，研究提出我国未来农业补贴政策的发展趋势和方向，分析吐鲁番地区惠农政策对农村土地利用效益的具体影响进行系统的研究，为使惠农政策更好的发挥促进吐鲁番地区“三农”发展的效用提供可行的建议。

二、研究内容：

3. 研究的方法与方案

一、研究方法

（1）文献研究法

在撰写文章前，阅读整理归纳相关的中外文献与数据，在了解研究现状基础上发现各家观点的统一或冲突点，为后期论文的撰写提供理论支撑。在遇到瓶颈或矛盾时，通过各类数据库、搜索引擎，并查阅图书馆资料，以保障论。

（2）定量及定性分析方法

研究内容包括研究方案设计(明确研究方法、确定数据统计项目、明确数据录入途径及统计方法)，数据整理、录入、统计。

三、实验方案

1、针对课题进行总体设计以及方案的筛选

2、收集的下不犯法数据进行优化分析，确定最优参数方案。

四、可行性分析

（一）具有土地资源管理方面的专业知识基础，并对该项目有较高积极性

（二）通过查阅资料及学习，我已储备了相对充足的相关理论知识及相应的软件使用技能

（三）借鉴前人的研究成果对我有较大帮助

（四）由经验丰富的老师给予理论指导与帮助

4. 研究创新点

特色或创新之处

本文围绕惠农政策制定的历史背景、发展现状、存在问题、改善建议这一主线展开研究、探讨，结合文献法、比较分析法、定性与定量分析法，从理论和实践两方面来研究惠农政策实施效果的现状和存在的问题，并对产生问题的原因加以分析，最后提出完善惠农政策实施效果的具体措施。本文的创新之处在于通过对吐鲁番地区三年间惠农政策实施效果的实证分析，系统的吐鲁番地区惠农政策对农村土地利用效益的影响及实施效果并提出完善对策。但是由于学识有限，研究的理论深度还不够，今后要继续深入研究。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

结合学院安排以及自己的时间安排，将毕业论文进度安排做如下的规划：

（1）2018年3月份进行指导教师的确认。