1. 研究目的与意义

我国自1984年10月1日《资源税条例草案》实施以来，资源税在30年间经历了三次较大的改革。最近一次就是国务院总局2014年10月9号发布的《关于实施煤炭资源税改革的通知》要求自2014年12月1日起实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金，随着不同资源税制度改革的推进，其定位也从对资源税开采企业级差收益调节扩展到完善资源价格形成机制以矫正负的外部性、促进资源综合利用和生态保护，但是现如今我国在资源的开采和利用方面还存在很多的问题，例如，产能过剩，资源开采过程中造成的环境污染，附加值低，资源分配不均等问题，这就说明现在我国的资源税仍需不断改革加以完善，现阶段，我国正处于经济结构转型的关键时刻，国际国内经济深度调整和深刻变化，迫切要求加大改革力度，进一步破除制约经济结构调整和经济发展方式转变的体制机制障碍，切实推动科学发展。如何通过资源税改革促进经济结构转型是我们现在需要研究的一个课题。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：1.研究我国现行的资源税的优点和不足之处，主要研究分析我国煤炭资源税和矿产资源税的现状。2.研究资源税改革和经济结构转型二者之间的关系， 3.研究如何通过进一步完善我国资源税税制来促进经济结构的转型，以及经济结构转型对资源税提出的新的要求。

拟解决的关键问题：通过对我国一些典型的资源型城市的经济分析，探究资源对该城市经济发展的影响，如何通过资源税改革改善城市的经济结构和发展方向及模式，从而促进新常态下我国经济结构转型

写作提纲：1.论述现阶段我国的资源税现状、改革进程和未来的改革方向。2.简单总结新常态下我国经济结构转型新特征。3.比较国内外相关问题的差异，找出值得我国借鉴的经验及教训。4.着重分析我国资源是改革和经济结构转型的关系，探究对资源税进行什么样的改革有利于促进经济结构转型。

3. 国内外研究现状

国外：1.在美国，各州拥有定税权，可结合实际及时调整税率，美国矿产资源丰富，但是美国同时也是世界资源消耗的超级大国，因此美国联邦政府非常重视发挥资源税的调节作用，美国没有全国统一的资源税制，其税制是由各州地方政府自行制定的，这使得地方政府能够根据当地资源消耗的实际情况，自主选择税率，美国的跨州税是指资源从一个州转移到另一个州时，对该资源征收的税收。因各州的实际情况不同，跨州税的征收方式也不一样，可以采取从量征收也可以采取从价征收。这有利于优化资源配置，对美国各州的经济结构转型有很大的意义。

2.在俄罗斯，实行全方位的税制改革是在2001年，本次改革成立了新的自然资源税体制。俄罗斯的资源税的征收范围涉及面很广，包含了土地，海洋，淡水，森林等自然资源。采用从量计征和从价计征相结合的形式。俄罗斯的资源税改革使得自然资源被纳入资源税的范围，使得经济增长和环境保护相互协调，很好的促进了经济结构转型。

3．在加拿大，加拿大也是一个资源丰富的国家，加拿大政府和省政府是分别根据其拥有的自然资源来制定和征收开采税的。加拿大对属于省级矿产开采设立了税率为18~20%的单独省级开采税收制度，目的是为了促进矿山企业更大程度的选择在本省尤其是本省比较落后的地区实行矿产品的加工和提炼，所以对选矿、冶炼进行一定的补贴，对经济结构的转型也发挥了很大的作用。

4. 计划与进度安排

2022年11月25日至12月15日，图书馆搜集及整理相关资料； 2022年12月16日至2009年1月5日，撰写开题报告，交由老师审定，修改并完成开题报告； 2022年2月至4月25日，再次搜集资料，针对论文的研究对象和任务，撰写并完成论文初稿，交由老师审定，并接受指导； 2022年4月25日至5月20日，按老师的指导意见修改论文初稿，深化论文的内容和研究的结果，按规范化要求定稿打印、装订，做好毕业论文业务总结； 2022 年5月20日至5月30日，补充完善毕业论文材料，进行答辩前准备。

5. 参考文献

[1] 李伟. 浅谈我国资源税现存问题及对策研究[j]. 知识经济. 2013(24)

[2] 陈婧,夏虹,王沈佳. 我国资源税制度改革的研究[j]. 现代经济信息. 2013(11)

[3] 于雷. 关于我国资源税制度改革发展的思考[j]. 商业时代. 2013(17)