1. 研究目的与意义

中国自古以来已经形成了一套较为完备的监察制度，从秦汉时，中央到地方的御史监察制度；到唐宋时台谏并立的行政监察体制；再到明清时出现的都察院和监察法典。我国古代的监察制度随着封建社会制度的不断完善，其监察范围，职能行使和权力的制约与平衡机制都有着明显的变化。中国古代监察制度的建立维护封建统治政权的有力运转，垂直独立的监察体制使得对行政管理的监督更为高效。但是它是自上而下的监督，反映统治阶级意志的同时难以体察民情，且各个权力监督机构职权不清，难以同其他权力机关协调配合，使得监察的难度大大增加。目前，我国正处于全面深化改革的新阶段。通过剖析中国古代监察机构的利弊和历史局限性，从中汲取中国古代优秀法律文化，这对完善党和国家监督体系，推进国家治理能力和治理体系现代化有着重要的借鉴意义。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：中国古代监察制度的发展趋势及其形成原因，通过分析古代监察制度的利弊，探究对当下监察制度的设立有何现实意义。

关键问题：

1. 中国古代监察制度的发展脉络

3. 国内外研究现状

国内研究现状：中国古代的监察制度从秦汉时期的御史制度，发展到明清时期的都察院制度，并在此期间中央集权的封建君主专制到达顶峰。明代都察院的职责比较多，不仅参与廷议和廷推，还负责检查群臣的礼仪举止是否合乎规范，同时，还要监督中央和地方政府的工作以及官员的品行。清朝时期设立的都察院，废除谏官制度，将谏官的权利转至给事中，来负责监督六部的官员，“十五道”对清朝地方官员的监督发挥了重要作用。

国外现状研究：国外对于中国古代监察制度研究最为详尽的属于日本学者，古川道雄和八重津洋平等学者对唐代的御史监察制度进行了充分的分析，唐代设立御史台作为中央监察机关，负责对各级官僚的监察，御史台最高长官为御史大夫，并下设台、殿、察三院，对于地方的监察是通过察院的监察御史来实现的。古代日本引进了唐代的御史制度，并在当地形成了一套与之适应的监察制度——弹正台，其主要职能是在中央整肃风纪，监察各级官吏，其形式和范围与御史制度有所不同，但是其机构设置和职能核心仍然是效仿的唐王朝。

4. 计划与进度安排

1、2022年11月至2022年1月，拟订提纲。通过学校图书馆书籍、电子网络、杂志以及硕博论文收集相关资料，在学习所有与论题相关知识点的基础上，总结并提炼出提纲，填写开题报告。

2、2022年1月至3月，完成初稿。进一步收集相关资料，按照前期拟订出的提纲，充实论文的内容，并对其加以具体分析论证，完成论文初稿。

3、2022年3月至4月，反复修改初稿。仔细阅读初稿，对其不足之处以及语句不通顺之处进行修改，并查阅近期文献充实论文。

5. 参考文献

[1] 金洋.我国古代监察制度与当代监察制度之比较[j].法治博览，2019（10）：189

[2] 刘思佳.唐宋中央监察制度比较研究[d].西北大学，2018.6

[3] 马春晓.监察委员会监督机制的比较研究[j].河南社会科学.2019（10）：24-31