1. 研究目的与意义

税收是国家参与社会财富分配一种重要的手段，直接关系到社会的安定与国家的稳定。为了维持社会安定、国家稳定，必须重视税收风险。随着我国税收法治化进程的推进，税务机关及其执法人员面临的税收执法风险问题也日益突出。在实践中，税务人员被追究执法过错责任、行政责任甚至刑事责任的现象常常出现。随之而来的税收效率低、税款流失以及征纳冲突等问题已经不容忽视。同时，随着社会与经济的不断发展，人们的法律意识越来越强烈，维权意识也在不断增长。所以社会对法律制度以及各个部门的执法要求越来越高，社会各界对税收执法的监督与制约也随之不断的增强。

为保证税收能持续平稳地进行，必须重视执法风险，税务人员和纳税人的权益得到充分保护，树立税务机关的良好形象，提高税务机关公信力，把税收行政执法风险降到最低,促进征纳关系和谐，营造良好的税收环境。

本文先进行税收执法风险的理论概述，然后阐述了我国税收执法风险的现状及风险点识别，最后针对我国税收执法风险的成因分析，提出了税收执法风险的防范措施。

2. 课题关键问题和重难点

关键问题：

1、进行税收执法风险研究有何现实意义；

2、我国税收执法风险的现状是如何；

3. 国内外研究现状（文献综述）

进行税收执法风险研究分析产生税收执法风险的原因，采取相应防范措施，规范执法行为，减少执法风险，推进税收法治化，建立一个和谐的税收环境。关于税收执法风险，国内有很多研究。本文主要从以下几个方面对税收执法风险相关文献进行综述。

1.关于税收执法风险的定义

由于税收执法风险研究起步比较晚，国内外对其还没有权威性的界定。从现有的研究文献来看，我国学者对于税收执法风险已经取得较为丰硕的研究成果。

4. 研究方案

本文先进行税收执法风险的理论概述，再阐述我国税收执法风险的现状及风险点识别，最后针对我国税收执法风险成因的分析，提出了税收执法风险的防范措施。

研究方法：本文主要采用文献研究法，首先查阅与税收执法风险相关的期刊、著作、硕博论文以及相关税收法律法规，寻找理论依据，掌握税收执法风险研究的前沿动态；然后阐述我国税收执法风险的现状及其成因，并提出相应的防范措施。

本文主要框架：

5. 工作计划

论文具体写作步骤：

1）查阅与税收执法风险相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；

2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；